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2017年上半年全县一般公共预算收支完成情况通报
索引号: 日期:2017-07-28 发布机构: 来源: 作者: 点击:

 

2017年上半年全县一般公共预算收支完成情况通报
 
今年以来,各乡镇(街道)、各征管部门紧紧围绕年度收入目标,克服经济持续下行和“营改增”政策实施带来的不利影响,主动作为,迎难而上,挖掘税源,强化征管,依法应收尽收,确保了全县财政收入“双过半”目标的顺利完成。现就有关情况通报如下:
一、全县一般公共预算收入完成情况
1-6月份,全县一般公共预算收入累计完成50614.9万元,占年初预算的53.6%,同比增长2.6%,进度和增幅分别位于全市12个县市区第9位和第7位。其中税收完成25893.5万元,占预算的43.7%,同比增长1.7%。分征收部门看,国税部门征收11097.1万元,占预算的37.1%,同比增长113.8%;地税部门征收14796.4万元,占预算的50.5%,同比下降27%;非税收入完成24721.4万元,占预算的70.1%,同比增长5.4%。分收入构成看,税收收入占一般公共预算收入的51.2%;非税收入占一般公共财政预算收入的48.8%。
二、全县一般公共预算支出完成情况
1-6月份,全县一般公共预算支出完成28.7亿元,增长24%,增支5.6亿元。八项支出完成了23.2亿元,增长31.1%,增幅位于全市第3位。其中:一般公共服务支出、社会保障支出、医疗卫生、城乡社区事务、教育、农林水支出分别增长39.2% 、18.4%、1.5%、108.7%、25.2%、0.9%。
三、乡镇(街道)一般公共预算收入完成情况
全县乡镇(街道)一般公共预算收入累计完成11539.6万元,占预算的61%,扣除烟叶税因素后占预算的66.6%,同比增长29.9%。其中:国税完成5265.6万元,占预算的49%,同比增长171.4%;地税完成5762.9万元,占预算的71.9%,扣除烟叶税后占预算的89.8%,同比下降10%。乡镇按收入进度由高到低排序为(扣除烟叶税后):袁店乡完成260.3万元,占预算的94%;柳河乡完成237.5万元,占预算的90.6%;小史店镇完成466.9万元,占预算的88.9%;古庄乡完成483.4万元,占预算的88.7%;二郎庙镇完成363.4万元,占预算的85.1%;杨集乡完成1360.6万元,占预算的74.9%;凤瑞办完成1739.3万元,占预算的73.1%;博望镇完成379.5万元,占预算的66.6%;释之办完成1327.7万元,占预算的65.7%;券桥镇完成574.5万元,占预算的64%;独树镇完成516.6万元,占预算的62.6%;拐河镇完成611万元,占预算的59.1%;赵河镇完成352.3万元,占预算的58.8%;四里店乡完成466.2万元,占预算的58.3%;杨楼镇完成205.1万元,占预算的56.2%;清河镇完成597.4万元,占预算的53.1%;广阳镇完成762.3万元,占预算的44.2%。从国税部门看,国税城区分局和独树分局已完成过半任务,分别达到58.9%和51.2%;而赵河分局和广阳分局仅完成35.2%和42.5%。国税完成前三位的乡镇有杨集、凤瑞办、二郎庙,分别为63.1%、61%、60%;国税完成后三位的乡镇是四里店、清河、博望,分别是38.4%、31.1%、29.9%。从地税部门看,各征管分局均完成过半任务,完成较好的有柳河分局、征管分局、拐河分局,分别是120.3%、93.6%、88.3%;各乡镇地税收入均完成过半任务,完成较好的有袁店、博望、柳河,分别是163.1%、160.9%、113.2%。
四、一般公共预算收入执行中存在的问题
一是收入增幅与同期相比下降明显。上半年全县财政一般公共预算收入累计完成50614.9万元,占年初预算53.6%,高于时间进度3.6个百分点,同比增长2.6%,低于全市2.8百分点,增速位于全市第7位,总量位于全省119县市区第55位,较去年同期下降7个位次。   
二是税收收入进度迟缓,质量不优。从税收进度看,上半年税收收入完成25893.5万元,增速低于全市4.4个百分点,占一般公共预算收入的43.7%,低于序时进度6.3个百分点,低于一般公共预算收入进度9.9个百分点。从税收质量看,上半年我县税收总量位居全市第9位;税收结构为51.2%,比同期低0.4个百分点,位于全市第12位。
三是财政收入增幅横向比差距较大。从主要收入项目看,增值税增长47.4%,居全市第1位;改正增值税下降37.7%,居全市第10位;企业所得税增长14%,居全市第9位;个人所得税下降6.74%,居全市第9位;城维税下降0.6%,居全市第7位;契税增长21.7%,居全市第1位;耕地占用税下降4.8%,居全市第9位。总体与兄弟县市相比都不同程度的存在差距,特别是增值税、企业所得税、耕地占用税仍处于负增长状态。
四是收入进度不平衡。分级次看,上半年,县本级收入完成预算的53.6%,乡镇级完成66.6%。分部门看,国税部门完成预算的37.1%,地税部门完成预算的50.5%,财政部门完成预算的70.1%。从17个乡镇(街道)看,基本完成了“双过半”任务(除广阳镇),其中收入进度居前三位的为袁店乡(94%)、柳河乡(90.6%)、小史店镇(88.9%),后三位的为杨楼镇(56.2%)、清河镇(53.1%)、广阳镇(44.2%)。分征管部门看,国税部门乡镇级收入有2个没有达到时间进度,分别为广阳分局(42.5%)、赵河分局(35.1%);地税部门乡镇级收入均超过时序进度。
五、下一步工作要求
综合上半年一般公共预算收入进度情况,为切实做好下半年的工作,县政府要求:
一要加强领导,及早谋划。各乡镇(街道)、各征管部门部门要建立主要领导挂帅的收入征管协调机制,针对收入中存在的问题,研究制定得力措施,及时加以解决,努力实现财政收入均衡入库。
二要明确责任,加强管控。在征管工作中,既要抓好重点税源和行业的管理,又要抓好分散、零星税源管理,做到抓大不放小,应收尽收。同时,各乡镇(街道)和征管部门要与发改、扶贫、农业、水利、交通等项目主管部门沟通联系,对2017年实施的项目进行跟踪,及时掌握投资进度。
三要多措并举,强化征管。要完善征管手段,坚持大小税源一齐抓,努力挖掘增收潜力;要加大税收稽查力度,通过对重点行业、重点税源的全面稽查和一般行业、零星税源的重点稽查,作为增加收入的重要方式,真正做到以查促收;要大力实施综合治税,加强部门之间沟通,强化对房地产、商业服务业营业税、企业所得税、房产税、土地使用税等重点税种的征管,提高征收、监控水平。
四要严格督查,确保实效。完成全年财政收入任务,既是一项重要的经济工作,也是一件严肃的政治任务。各乡镇(街道)、各部门要增强组织收入工作的责任感和紧迫感,要对照年度任务,算好时间账、进度账,做到任务再落实、税源再排查、措施再强化、责任再明确。县政府今年将继续加强收入督查,特别是要对在收入征管中出现的失职、渎职、不作为问题,将严肃责任追究。
 

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