方城县2019年-2020年冬春救助工作评估报告

方城县2019年-2020年冬春救助工作

评估报告

南阳市应急局：

去年以来，我县先后遭受干旱、风雹等多起自然灾害，给受灾人民群众生命财产安全和经济社会发展造成严重影响。为扎实做好全县冬春救助工作，确保受灾群众温暖、安全过冬，方城县应急管理局为切实解决受灾群众今冬明春期间生活问题，及早着手，强化措施，狠抓落实，对我县2019年-2020年受灾人员冬春救助情况进行了认真评估,现将有关情况汇报如下：

一、受灾情况

去年以来，我县17个乡镇（街道）遭受了不同程度的干旱、风雹等多起自然灾害。据统计，农作物共受灾15885公顷，成灾面积12867公顷，全县受灾人口约23万人，经济损失达6834万元。

二、受灾困难群众冬春需救助情况

灾害发生后，方城县应急管理局积极申请上级救灾资金530万元，县级配套救灾资金50万元（19年初已由民政局划走）。冬春期间，经各乡镇上报统计，全县受灾困难群众需救助人数为33254人，其中，口粮救助按照每人最低不少于100元、每户最高不多于2000预案的标准，共计救助32466人，合计424万元，衣被救助按照政府招标采购棉衣被每条130元的标准，共计救助8160人，共计106万元。

三、工作措施

一是切实加强组织领导。按照按照《河南省受灾人员冬春生活救助工作规程》和《南阳市2019-2020受灾人员冬春生活救助实施方案》的要求，方城县应急管理局及时对冬春救助工作作出安排部署，切实做好冬春困难群众生活的调查摸底工作，层层落实工作责任。二是积极申请上级救灾资金。根据上级要求，方城县应急管理局及时下发通知要求各乡镇对需救助的受灾对象进行摸底并上报，根据乡镇上报情况,县应急局积极申请上级救灾资金530万元，县级配套资金50万元。三是制定冬春救助方案及工作规程。方城县应急管理局根据全县冬春救助工作实际情况，研究制定了《方城县2019-2020年度受灾人员冬春救助工作实施方案》（方政办明电【2020】1号）和《方城县应急管理局受灾人员冬春救助资金申请与分配管理工作规程》，对救助工作提出了具体详细的要求。四是加强冬春救助款物使用的检查监督。县应急局在整个救助工作过程中，对全县17个乡镇（街道）冬春救助款物的使用全部进行了实地检查监督，确保冬春救助款物“专款专用、重点使用”。

四、存在问题

一是基层救灾力量薄弱。全县17个乡镇（街道）负责救灾工作人员少，大部分乡镇只有1人，工作量大，缺乏必要的电脑等救灾装备，加上人员经常流动等因素，严重制约了基层救灾工作的开展。二是灾情数据统计存在差距。乡镇（街道）救灾工作人员由于人员少，任务重，在灾情报送、需求评估等方面数据统计还不够精准及时，造成冬春救助工作的被动，县应急局将加大乡镇级灾害信息员及救灾工作人员的培训力度，进一步提高防灾减灾救灾工作水平。方城县应急管理局通过开展冬春救助工作，有效地解决了受灾人口的实际困难，确保灾民冬春期间有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病得到医治，维护了全县经济社会的稳定。

                                   方城县应急管理局

                                    2020年6月24日