方城县关于重大行政决策专家论证、风险评估的情况说明

按照《重大行政决策程序暂行条例（国令第713号）》要求，方城县印发了《方城县人民政府办公室关于印发方城重大行政决策目录管理办法的通知》，我县政府在作出重大行政决策时遵照专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策机制，扎紧约束权力的“制度笼子”。

在重大行政决策专家论证、风险评估方面，广泛听取群众意见，在做出重大行政决策前，坚持深入调查研究，进行必要性、可行性和合法性论证，充分听取部门和专家的意见建议。涉及公共利益和人民群众切身利益的，通过召开座谈会、听证会、网上征求意见等方式扩大群众有效参与，实现决策的民主性。如在制定《方城县见义勇为人员奖励和保障实施办法（试行）的实施意见》上，为提高政府公信决策的民主性、科学性和透明度，我县依据《河南省见义勇为人员奖励和保障条例》等有关规定，由县公安局组织，专门召开有见义勇为代表、社区居民、政府机构、人大代表、有关专家及听众参与的“方城县见义勇为人员奖励和保障实施办法（试行）听证会”，按照重大行政决策关于听证要求充分听取参会群众及代表的意见和建议。

认真落实重大行政决策专家咨询制度，在涉及重大事项决策过程中，建立并落实专家咨询制度。特别是在建设、交通规划等专业领域，聘请法律、经济、行政管理等方面专家作为政府法律顾问，如在制定《方城县惠企政策“免审即享”工作实施方案》、《方城县企业上市倍增计划》、《方城县县长治理奖管理办法》等规范性文件时，通过召开专家评审会、专家论证会，在重大决策事项及涉法事务中充分听取专家意见，提高行政决策的科学性。

《方城县国土空间生态修复规划（2021-2035）》、《方城县“十四五”期间农村公路建管养运协调发展实施方案》等文件的制定，都将专家论证和风险评估确定为重大行政决策的法定程序。专家论证和风险评估有利于杜绝局限于一时一地一事的个人经验决策，有利于防范决策风险、减少决策失误，避免出现“短命政策”损害政府权威和公共利益。

2023年8月10日