方城县信访局 关于2023年法治政府建设情况的报告

方城县信访局

关于2023年法治政府建设情况的报告

县委、县政府：

2023年，方城县信访局在县委县政府的大力支持和精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧密围绕全县工作大局，认真贯彻中央依法治国基本方略，落实省、市、县关于信访工作的一系列决策部署，坚定贯彻实施《信访工作条例》，不断探索加强和改进基层信访工作的新思路、新办法，在建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新机制，保护群众合法权益、维护社会法治和促进全县社会和谐发展等方面做出了应有的贡献。 现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

 一、2023年工作举措与成效

（一）加强组织领导，统筹安排抓总  

严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，成立了以党组书记、局长为组长的法治政府建设工作领导小组，在局领导小组的领导下，紧紧围绕构建信访法治化这个目标，以提高全局人员法律意识和法治素养为中心，深入开展法治宣传教育，进一步推进信访工作依法规范和管理，不断提高法治化管理水平。制定了全年工作计划，分解了2023年度法治建设重点工作任务，细化责任科室，明确责任人员，形成了党组书记牵头抓总、分管科室具体负责的工作格局，进一步明确责任分工，压实工作责任，为普法工作责任制落实奠定了坚实基础。  

（二）加强队伍建设，提升普法水平  

2023年，我局进一步加强了局机关人员法治教育培训工作，认真组织学习《宪法》《民法典》等法律法规及规章制度，重点开展了《信访工作条例》的宣传学习，不断提高全局人员法治水平。日常工作中，根据上级工作要求，积极组织全县信访工作人员开展信访基础业务规范化培训活动，通过针对工作中存在的问题和上级最新工作要求进行讲解，进一步提高全县信访工作人员的信访理论和相关法律法规认知水平。2023年，信访局共组织开展12次培训。  

（三）推进依法分类，强化法治信访  

为进一步提高信访工作法治化水平，维护信访秩序，我县在信访事项规范办理和信访秩序维护方面实行了双向规范。在信访事项的办理方面，严格按照《信访工作条例》要求，规范化办理各类信访事项。全年共接待到县来访群众2291批次4829人次；立案交办259批568人，现场协调2032批4261人；接收办理上三级案件1252批次，及时受理率100%，按期办结率100%，满意率96.9%。

依法处置方面：加大了对违法信访行为的依法处置力度，配合公安机关加强对违法信访人员的警示教育工作，推动全县信访形势持续好转，2023年我县因扰乱信访秩序等违法行为被依法处置125人，判刑1人，逮捕1人，刑事拘留4人、行政拘留35人、行政警告68人，16人正在处理中。

（四）创新工作机制，着力推行“1345”

方城县针对全县信访矛盾纠纷基数大、涉稳风险隐患多、维稳任务重的现状，县委县政府从基础入手、从有解出发，不断创新发展新时代“枫桥经验”，着力推行“1345”信访矛盾调处工作法（建立一个村级接访平台，筑牢基层善治根基；建立县镇村三级访调对接机制，形成矛盾化解全闭环；纵向联排、横向联动、应急联调、信息联通“四项举措”，实现矛调全面覆盖；矛盾纠纷排查、引导分流、对接移交、依法调解、结果反馈“五个环节”，确保机制高效运行），全方位、多维度、系统化推动建立信访矛盾化解机制，努力实现信访矛盾“小事不出村、大事不出镇、难事不出县”。今年以来，全县共调处各类矛盾纠纷7957件，成功调解7822件，调解成功率高达93.3%，全县京省访批次和人次同比分别下降52%、63%。2023年被河南省政法委授予“全省新时代‘枫桥经验’先进典型”。

（五）强化法治教育，深化普法宣传  

每年都积极开展或参与到全县的普法宣传活动中，不断增强群众依法维权的意识，引导广大市民依法有序信访。日常工作中，我局积极利用微信公众号、报纸、Led等媒体，大力宣传《信访工作条例》和依法逐级走访，加强法律法规和违法案件的宣传及公示公告等工作。在12.4宪法宣传活动期间，以“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”为主题，开展了“宪法宣传周”活动。制作宣传展板，并在信访接待场所面向群众开展法治宣传。本次活动聚焦主题、结合实际，重点突出宣传习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平文化思想、宪法、社会主义法治文化、党的十八大以来全面依法治国取得的成就，认真学习宣传贯彻习近平总书记关于宪法的重要讲话和重要指示批示精神，推动宪法法律贯穿信访工作的全过程和各环节，持续提升信访工作法治化水平，深化强化干部群众遵法、学法、守法、用法的思想自觉和行动自觉，为维护群众合法权益、促进社会和谐稳定，推动全县信访工作高质量发展营造良好法治氛围。

二、存在的不足  

2023年度信访局法治政府建设工作取得了一定成效，但与上级要求相比还有一定差距，主要表现在：一是对法治政府建设工作责任压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象，个别同志不够积极主动，责任意识不强。二是主动对接、协同、配合强度不够，工作联动不够顺畅，统筹协调解决难点问题力度不够，通力协作、信息共享、协商会商等方面主动配合意识不强。

三、下步工作打算  

一是加强培训，进一步提高法律素养。有计划、有步骤地加强对干部职工的法律知识培训，抓好新知识、新法规、新方法的集中学习，进一步提高工作人员业务水平和依法行政能力。二是进一步拓宽宣传渠道，切实提高普法宣传教育的广度、深度和力度。紧紧围绕法治政府建设中心工作、重点任务，在重要时段和节点，充分利用宣传阵地，扎实开展法治宣传教育，努力营造良好氛围。三是加快推进信访工作法治化建设进程。推进预防法治化，切实落实源头治理责任；推进受理法治化，依法依规履行岗位职责；推进办理法治化，依法按程序处理到位；推进监督追责法治化，及时提出改进工作建议；推进维护秩序法治化，对扰乱信访秩序者依法处理。

                     方城县信访局

                                2024年1月20日