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方城县自然资源局保留的权责清单

发布时间：2024-02-09
                                                                           方城县自然资源局保留的权责清单
序号项目名称实施依据职权类别办理环节责任事项追责情形责任股室
1建设项目用地预审与选址自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地 “多审合一、多证 合一”改革的通知（自然资规[2019]2号）行政许可接受报件和受理1.受理责任：接收申请人报送的建设项目用地预审申请资料。申请材料齐全、符合法定形式的，应当在5个工作日内受理。（不予受理的依法告知理由）不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
①超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发建设项目用地预审与选址意见书；
②对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发建设项目用地预审与选址意见书；
国土空间规划股
《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日起施行）第52条；
《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号）2021年9月1日生效）第二十四条；
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）第二条第九款；
《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号2016年11月25日修订）；相关股室会审2.会审责任：按照《建设项目用地预审管理办法》的要求进行审查，提出会审意见。国土空间规划股，国土空间用途管制股
《关于进一步加强和改进建设项目用地预审工作的通知》（国土资发〔2012〕74号）。审批结果3. 出具审查意见国土空间规划股

　结果送达4. 作出行政决定后，在10个工作日内，通过电话方式通知服务对象，并通过现场领取的方式将文件送达。国土空间规划股
服务电话：0377-67265765    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
受理地点：方城县自然资源局人民路227号








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2建设用地规划许可自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地 “多审合一、多证 合一”改革的通知（自然资规[2019]2号）以划拨方式取得国有土地使用权的，建设单位向所在地的市、县自然资源主管部门提出建设用地规划许可申请，经有建设用地批准权的人民政府批准后，市、县自然资源主管部门向建设单位同步核发建设用地规划许可证、国有土地划拨决定书。行政许可受理1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股
　　以出让方式取得国有土地使用权的，市、县自然资源主管部门依据规划条件编制土地出让方案，经依法批准后组织土地供应，将规划条件纳入国有建设用地使用权出让合同。建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同后，市、县自然资源主管部门向建设单位核发建设用地规划许可证。
审查2.审查责任：组织相关人员进行实地踏勘面积、四至、规划等。调查是否符合条件。。国土空间用途管制股
决定3.决定责任：根据会审意见作出决定，报县政府批准。
送达4.送达责任：按规定告知送达当事人；信息公开。
事后监管5.事后监管责任：法律法规规章文件规定应履行的责任。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239623　    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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3临时用地审批《中华人民共和国土地管理法》第五十七条（2020年1月1日起施行）  建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门批准。其中，在城市规划区内的临时用地，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。土地使用者应当根据土地权属，与有关土地行政主管部门或者农村集体经济组织、村民委员会签订临时使用土地合同，并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费。临时使用土地的使用者应当按照临时使用土地合同约定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。临时使用土地期限一般不超过二年。行政许可受理1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股
审查2.审查责任：组织相关人员进行实地踏勘面积、四至、规划等。调查是否符合条件。国土空间用途管制股
决定3.决定责任：根据会审意见作出决定，报县政府批准。
送达4.送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。
事后监管5.事后监管责任：认真落实责任，细化质量标准，验收组织单位及验收人员必须对验收结果的真实性和准确性负责。。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。国土空间用途管制股
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4建设用地改变用途审核《中华人民共和国土地管理法》第五十六条：（2020年1月1日起施行）建设单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。其中，在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，应当先经有关城市规划行政主管部门同意。《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条：第四十四条：行政许可受理1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股，国土空间规划股
审查2.审查责任：组织相关人员进行实地踏勘面积、四至、规划等。调查是否符合条件。国土空间用途管制股，国土空间规划股
决定3.决定责任：根据会审意见作出决定，报县政府批准。国土空间用途管制股，国土空间规划股
送达4.送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。国土空间用途管制股，国土空间规划股
事后监管5.事后监管责任：认真落实责任，细化质量标准，验收组织单位及验收人员必须对验收结果的真实性和准确性负责。。国土空间用途管制股，国土空间规划股

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

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5国有土地使用权转让、出租、抵押审批《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第四十五条：符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：……第二十五条：土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当按照规定办理过户登记。土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。行政许可受理1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股
审查2.审查责任：组织相关人员进行实地踏勘面积、四至、规划等。调查是否符合条件。国土空间用途管制股
决定3.决定责任：根据会审意见作出决定，报县政府批准。国土空间用途管制股
送达4.送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。
国土空间用途管制股
事后监管5.事后监管责任：认真落实责任，细化质量标准，验收组织单位及验收人员必须对验收结果的真实性和准确性负责。。
国土空间用途管制股

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
国土空间用途管制股      
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6
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(1990年5月19日实施国务院令第55号)第二十五条：“……土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。”
受理受理责任；申请材料齐全且符合相关法律法规规定的予以受理；不符合的不予受理。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。《中华人民共和国土地管理法》第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。其他详见共性责任。行政审批股
国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准行政许可
审查审查责任：(1)材料形式审查，提出审查意见；(2)需要修正资料的，一次性提出修正意见。开发利用股、国土空间用途管制股
决定决定责任：作出准予登记或不予登记决定。不动产登记中心
送达送达责任：将相关审批文件或颁发证照按规定送达当事人。行政审批股
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7乡（镇）村企业使用集体建设用地审批《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日起施行）第六十条：农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准。第六十一条：乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。行政许可受理1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股
审查2.审查责任：组织相关人员进行实地踏勘面积、四至、规划等。调查是否符合条件。国土空间用途管制股
决定3.决定责任：根据会审意见作出决定，报县政府批准。国土空间用途管制股
送达4.送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。
国土空间用途管制股
事后监管5.事后监管责任：认真落实责任，细化质量标准，验收组织单位及验收人员必须对验收结果的真实性和准确性负责。。
国土空间用途管制股

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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8乡(镇)村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日主席令第四十一号，2020年1月1日起施行)第六十一条：乡(镇)村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡(镇)人民政府审核，向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。行政许可受理审查提供资料是否齐全，受理项目单位申报。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。《中华人民共和国土地管理法》第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。其他详见共性责任。行政审批股
股室审查各相关股室根据各自职责对提交材料内容合法合规性进行审查。调查监测股、国土空间规划股
股室办理汇总相关股室意见，代拟初审意见或批复文件。国土空间用途管制股
通知通知项目单位领取文件。行政审批股
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9国有未利用地开发《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日起施行）第四十一条：开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。行政许可受理1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股
审查2.审查责任：组织相关人员进行实地踏勘面积、四至、规划等。调查是否符合条件。国土空间用途管制股
决定3.决定责任：根据会审意见作出决定，报县政府批准。国土空间用途管制股
送达4.送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。国土空间用途管制股
事后监管5.事后监管责任：认真落实责任，细化质量标准，验收组织单位及验收人员必须对验收结果的真实性和准确性负责。。国土空间用途管制股

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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10土地复垦验收《土地复垦条例》（2011年3月5日国务院令第592号）第二十八条：土地复垦义务人按照土地复垦方案的要求完成土地复垦后，应当按照国务院国土资源主管部门的规定向所在地县级以上地方人民政府国土资源主管部门申请验收，接到申请的国土资源主管部门应当会同同级农业、林业、环境保护等有关部门进行验收。……行政许可受理1.受理阶段责任：公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		耕地保护监督股、
审查2.审查责任：组织相关人员进行实地踏勘面积、四至、规划等。调查是否符合条件。耕地保护监督股
决定3.决定责任：根据会审意见作出决定。耕地保护监督股
送达4.送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。耕地保护监督股
事后监管5.事后监管责任：认真落实责任，细化质量标准，验收组织单位及验收人员必须对验收结果的真实性和准确性负责。。耕地保护监督股

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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11划定矿区范围批复（一）《矿产资源法》（2009年8月27日修正）第十五条“设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准”。（二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第四条第一款：“采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当依据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围”。行政许可受理1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		矿产开发股
审查2、审查责任：组织人员按照相关规定对所提交材料进行审查矿产开发股
审核3、审核责任：对提交材料及费用缴纳情况进行复核矿产开发股
决定4、决定责任：根据会审意见作出决定矿产开发股
送达5、送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。矿产开发股
事后监管6、事后监管责任：细化责任，认真落实监管职责。矿产开发股

7、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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12开采矿产资源审批（采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记）已下放乡镇（待下放街道，方编（2022）33号）《中华人民共和国矿产资源法》（1986年3月19日主席令第三十六号，2009年8月27日予以修改）第三条行政许可受理1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		矿产开发股
审查2、审查责任：组织人员按照相关规定对所提交材料进行审查。矿产开发股
审核3、审核责任：对提交材料进行复核。矿产勘查储量股
决定4、决定责任：根据会审意见作出决定，收缴需要缴纳的费用。矿产勘查储量股
送达5、送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。矿产勘查储量股
事后监管6、事后监管责任：细化责任，认真落实监管职责。矿产开发股

7、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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13采矿权转让审批《探矿权采矿权转让管理办法》（1998年2月12日）国务院令第242号）第四条：“国务院地质矿产主管部门和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是探矿权、采矿权转让的审批管理机关。”《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2012]52号）：决定调整的行政审批项目目录第13项：“市、县人民政府地质矿产主管部门审批的采矿权转让审批，下放到设区的市级、县级人民政府地质矿产主管部门。”行政许可受理1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		矿产勘查储量股
审查2、审查责任：组织人员按照相关规定对所提交材料进行审查。矿产勘查储量股
公示3、公示责任：对拟转让采矿权进行公示。矿产勘查储量股
决定4、决定责任：根据会审意见作出决定。矿产勘查储量股
送达5、送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。矿产勘查储量股
事后监管6、事后监管责任：细化责任，认真落实监管职责。矿产勘查储量股

7、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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序号项目名称实施依据职权类别办理环节责任事项追责情形责任股室
14以租赁（承包）经营方式开采矿产资源审批《河南省地质矿产厅关于发布<河南省以租赁（承包）经营方式开采矿产资源管理暂行办法>的通知》（豫地字[1999]19号）行政许可受理1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		矿产勘查储量股
审查2、审查责任：组织人员按照相关规定对所提交材料进行审查矿产勘查储量股
决定3、决定责任：根据会审意见作出决定矿产勘查储量股
送达4、送达责任：制作送达文书；按规定送达申请人；信息公开。矿产勘查储量股
事后监管5、事后监管责任：细化责任，认真落实监管职责。矿产勘查储量股

6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377—67239623         投诉机构：监察室          投诉电话：0377—67266288
受理地点：方城县自然资源局（人民路227号）








序号项目名称实施依据职权类别办理环节责任事项追责情形责任股室
15法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批《中华人民共和国测绘成果管理条例》(2006年5月国务院令第469号)第十七条“法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果的，应当提出明确的利用目的和范围，报测绘成果所在地的测绘行政主管部门审批”。行政许可受理1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：行政审批股
审查2.审查责任：材料审核(包括申请书、申请人身份证明等材料)，审核材料真实性和合法性；提出初审意见。测绘地理信息管理股
决定3.决定责任：依法作出决定；符合条件的，做出决定；不符合条件的，书面告知，并说明理由；按时办结；法定告知。测绘地理信息管理股
送达4.送达责任：制作送达文书；按规定送达当事人；信息公开。行政审批股
事后监管5.事后监管责任：加强对基础测绘成果使用情况进行监督。测绘地理信息管理股
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377—67239623         投诉机构：监察室          投诉电话：0377—67266288
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16建设工程规划许可已下放乡镇（待下放街道，方编（2022）33号）中华人民共和国城乡规划法：（2019年4月23日修订）第四十条 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。行政许可受理受理：申请事项依法受理与不受理（不受理对申请人说明理由），申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当告知申请人需要补正的全部内容。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		工程规划股
河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法：审查审查：对申请人提交的申请材料进行审查，并进行核查。进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，并听取申请人、利害关系人的意见。工程规划股
第四十三条 在城市、镇规划区内新建、改建、扩建建筑物、构筑物以及进行道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当持下列材料向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省人民政府确定的镇人民政府申请核发建设工程规划许可证决定决定：进行审查后，除当场作出决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作决定。工程规划股
第四十四条 建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证后十二个月内未开工建设的，应当在有效期届满三十日前向核发机关提出延期申请。核发机关应当在有效期届满前作出是否准予延期的决定。延长期限不得超过六个月。未提出延期申请或者核发机关决定不予延期的，建设工程规划许可证期满自行失效。发证发证：发放证件，应当予以公开，公众有权查阅。工程规划股、行政审批股
服务电话：0377-67250778       投诉机构：纪检监察室             投诉电话：0377-67265602
受理地点：方城县规划中心








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17临时建设用地规划许可和临时建设工程规划许可《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修订）第四十四条　在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。行政许可受理受理：申请事项依法受理与不受理（不受理对申请人说明理由），申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当告知申请人需要补正的全部内容。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股和工程规划股
河南省实施《中华人民共和国城乡规划法》办法：第五十条 在城市、镇规划区内确需进行临时建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门申请取得临时用地规划许可证和临时建设工程规划许可证。审查审查：对申请人提交的申请材料进行审查，并进行核查。进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人，并听取申请人、利害关系人的意见。国土空间用途管制股和工程规划股
    土地使用权属于建设单位或者个人的，进行临时建设不需办理临时用地规划许可证。决定决定：进行审查后，除当场作出决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作决定。国土空间用途管制股和工程规划股
第五十三条 临时建设的期限一般不超过二年。确需延期的，建设单位或者个人应当在有效期届满三十日前向原批准机关申请办理延期使用手续。延长期限不得超过一年。发证发证：发放证件，应当予以公开，公众有权查阅。用地规划股和工程规划股、行政审批股
服务电话：0377-67250778       投诉机构：纪检监察室             投诉电话：0377-67265602
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18乡村建设规划许可（待下放乡镇）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修订）第四十一条：“在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。……在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。”行政许可受理受理：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料，查看材料是否齐全、真实；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		乡村建设规划服务股
审查审查：材料审核；是否符合城乡规划。乡村建设规划服务股
决定决定：作出决定（不予行政许可的应告知理由）；按时办结；法定告知。乡村建设规划服务股
发证发证：发放证件，应当予以公开，公众有权查阅。乡村建设规划服务股
服务电话：0377-67250778       投诉机构：纪检监察室             投诉电话：0377-67265602
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19规划变更许可《城乡规划法》（2019年4月23日修订）第四十三条：“建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。”行政许可受理受理：公示依法应当提交的材料；初步审核申报材料，查看材料是否齐全、真实；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		工程规划股、行政审批股
审查审查：材料审核；是否符合城乡规划。
决定决定：作出决定（不予行政许可的应告知理由）；按时办结；法定告知。
发证发证：发放证件，应当予以公开，公众有权查阅。
服务电话：0377-67250778       投诉机构：纪检监察室             投诉电话：0377-67265602
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20建设项目使用六公顷（不含六公顷）以下国有未利用土地审批《关于推进新发展格局下河南县域经济高质量发展的若干意见（试行）》（豫发﹝2021﹞23号）、南阳市自然资源和规划局文件  宛自然资（2021）83号行政许可受理、审查、决定、送达按规定期限办理不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股


服务电话：67239623           投诉机构：方城县自然资源局          投诉电话： 67232845
受理地点： 方城县城关镇人民路227号    

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21农村村民住宅涉及的农专用审批南阳市自然资源和规划局文件  宛自然资（2021）83号行政许可受理、审查、决定、送达按规定期限办理不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股
服务电话：67239623           投诉机构：方城县自然资源局          投诉电话： 67232845
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22土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查 （一次性开发二百公顷以上四百公顷以下的）《河南省人民政府办公厅关于进一步深化县域放权赋能改革的意见》(豫政办(2022) 99号)、《南阳市人民政府办公室关于做好南阳市向县《市)下放经济社会管理权限关工作的通知》行政许可受理、审查、决定、送达按规定期限办理不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		国土空间用途管制股
服务电话：67239623           投诉机构：方城县自然资源局          投诉电话： 67232845
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23买卖或者以其他形式非法转让土地；未经批准，违法转让以划拨方式取得的国有土地使用权；不符合法律规定的条件，违法转让以出让方式取得的国有土地使用权的处罚   《中华人民共和国土地管理法》2020年1月1日起施行第七十四条：“买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办、接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
受理地点：方城县自然资源局人民路227号　








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24应当收回非法批准、使用的土地，有关当事人拒不归还的处罚《中华人民共和国土地管理法》2020年1月1日起施行第七十九条：“无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办、接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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25在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号2021年9月1日生效)第五十二条：“在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办、接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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26对拒不履行土地复垦义务的处罚《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日起施行）第七十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号2021年9月1日生效)第五十六条 行政处罚立案1.立案责任:对领导交办、接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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27对临时占用耕地期满未恢复种植条件的处罚《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号2021年9月1日生效)第五十六条行政处罚立案1.立案责任:对领导交办、接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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28对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区进行开垦的行政处罚《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号2021年9月1日生效)第五十七条行政处罚立案1.立案责任:对领导交办、接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
受理地点：方城县自然资源局人民路227号








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29在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，重建、扩建的处罚《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院令第743号2021年9月1日生效)第五十三条：“对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办、接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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30对接受调查的单位和个人拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查、提供虚假资料、不现场指界的行政处罚《土地调查条例》（2008年2月7日实施国务院令第518号）第三十二条第一项行政处罚立案1.立案责任:监察队对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
《土地调查条例》（国务院令第518号）第三十二条第二项调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
《土地调查条例》（国务院令第518号）第三十二条第三项审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
《土地调查条例》（国务院令第518号）第三十二条第四项告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
《土地调查条例》（国务院令第518号）第十七条、第三十二条，《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第45号发布，自然资源部令第5号修改）第二十九条决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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31对土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查或者在接受监督检查时弄虚作假的行政处罚《土地复垦条例》（2011年3月5日国务院令第592号）第四十三条行政处罚立案1.立案责任:监察队对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队、耕地保护监督股
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队、耕地保护监督股
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队、耕地保护监督股
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队、耕地保护监督股
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队、耕地保护监督股
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队、耕地保护监督股
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队、耕地保护监督股

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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32对擅自转让房地产开发项目的行政处罚《城市房地产开发经营管理条例》（1998年7月20日实施国务院令第248号发布，第710号修改）第三十八条行政处罚立案1.立案责任:监察队对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。
不动产登记中心、监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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33对伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明，或者买卖、使用伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明的行政处罚《不动产登记暂行条例》（2015年3月1日国务院令第656号）第三十一条行政处罚立案1.立案责任:监察队对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。
不动产登记中心、监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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34不按规定闭坑的处罚《中华人民共和国矿产资源法》2009年8月27日修订第二十一条：“关闭矿山，必须提出矿山闭坑报告及有关采掘工程、不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，并按照国家规定报请审查批准。”　   行政处罚立案1.立案责任:监察队对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。
矿产开发股、环境勘查股、监察队
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994年6月26号实施国务院令第152号）第三十三条调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
《河南省实施<矿产资源法>办法》（1998年5月22日河南省人民代表大会常务委员会第三次会议通过）第五十六条:“不按规定闭坑的，责令其限期改正；逾期不改正的，处以五千元以上三万元以下的罚款，情节严重的，吊销采矿许可证。”审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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35未取得采矿许可证擅自采矿的处罚《中华人民共和国矿产资源法》2009年8月27日修订第三十九条第一款:“违反本法规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。
监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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36超越批准的矿区范围采矿的处罚《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日修订）第四十条:“超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。
监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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37买卖、出租或者以其他方式转让矿产资源的处罚《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日修订）第四十二条第一款:“买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
《河南省实施<矿产资源法>办法》（1998年5月22日河南省人民代表大会常务委员会第三次会议通过）第四十三条第三款：“买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，并处相当于违法所得30％以上、50％以下的罚款。”调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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38将探矿权、采矿权倒卖牟利的处罚《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日修订）第四十二条第二款:“违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。”第六条 除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：(一)探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。(二)已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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序号项目名称实施依据职权类别办理环节责任事项追责情形责任股室
39采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处罚   《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日修订）第四十四条:“违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994年3月26日国务院令第152号）第四十二条第六款：“采取破坏性开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50％以下的罚款。”调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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40未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的处罚《矿产资源勘察登记管理办法》（1998年8月12日国务院令第240号）第二十六条:“未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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41破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号）第十九条:“破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期恢复；情节严重的，处3万元以下的罚款。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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42擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的处罚《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号）第二十条:“擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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43不按期缴纳采矿权使用费、采矿权价款等费用的处罚《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号）第二十一条:“不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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44不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的处罚《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日国务院令第241号）第二十二条:“不办理采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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45造成资源破坏损失的处罚《矿产资源监督管理暂行办法》（1987年4月29日国务院国发〔1987〕42号发布）第二十三条:“矿山企业有下列情形之一的，应当追究有关人员的责任，或者由地质矿产主管部门责令其限期改正，并可处以相当于矿石损失50％以下的罚款，情节严重的，应当责令停产整顿或者吊销采矿许可证：一、因开采设计、采掘计划的决策错误，造成资源损失的；二、开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求，造成资源破坏损失的；三、违反本办法第十三条、第十四条、第十七条、第十九条、第二十一条的规定，造成资源破坏损失的。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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46采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的处罚《矿产资源补偿费征收管理规定》（1997年7月3日实施国务院令第222号）第十四条:“采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费2‰的滞纳金。采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费3 倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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47采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的处罚《矿产资源补偿费征收管理规定》（1997年7月3日实施国务院令第222号）第十五条:“采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的，由征收机关追缴应当缴纳的矿产资源补偿费，并处以应当缴纳的矿产资源补偿费 5倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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48未经批准，采矿权人自行核减矿产储量的处罚《河南省实施<矿产资源法>办法》（1998年5月22日河南省人民代表大会常务委员会第三次会议通过）第五十五条:“未经批准，采矿权人自行核减矿产储量的，由地质矿产管理部门责令改正，处以一千元以上五千元以下的罚款。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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49有责任主体的废弃露天矿山生态修复责任人未编制露天矿山生态修复实施方案的处罚露天矿山企业、其他生态修复责任主体未按照矿产资源开采与生态修复方案或者露天矿山生态修复总体方案、露天矿山生态修复实施方案进行生态修复的处罚《河南省露天矿山综合治理和生态修复条例(2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
第三十二条 违反本条例规定，有责任主体的废弃露天矿山生态修复责任人未编制露天矿山生态修复实施方案的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处五万元以上三十万元以下的罚款。露天矿山企业、其他生态修复责任主体未按照矿产资源开采与生态修复方案或者露天矿山生态修复总体方案、露天矿山生态修复实施方案进行生态修复的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处生态修复费用二倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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50露天矿山企业未按照国家规定设立矿山地质环境治理恢复基金账户，提取矿山地质环境治理恢复基金的处罚《河南省露天矿山综合治理和生态修复条例(2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)第三十三条违反本条例规定，露天矿山企业未按照国家规定设立矿山地质环境治理恢复基金账户，提取矿山地质环境治理恢复基金的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处三万元以上十万元以下的罚款。
。		行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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51借生态修复、地质灾害防治、消除安全隐患等名义非法采矿的处罚《河南省露天矿山综合治理和生态修复条例(2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)第三十四条 违反本条例规定，借生态修复、地质灾害防治、消除安全隐患等名义非法采矿的，由县级以上人民政府自然资源主管部门依照有关法律、行政法规处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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52未按照规定对地质灾害易发区的建设工程进行地质灾害危险性评估的，配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验不合格主体工程即投入生产或者使用的处罚《地质灾害防治条例》（2004年3月1日实施国务院令第394号）第四十一条:“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处１０万元以上５０万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估的；（二）配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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53工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的处罚《地质灾害防治条例》（2004年3月1日实施国务院令第394号）第四十二条:“对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处１０万元以上５０万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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54在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的处罚《地质灾害防治条例》（2004年3月1日实施国务院令第394号）第四十三条:“违反本条例规定，在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处５万元以上２０万元以下的罚款，对个人处１万元以上５万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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55在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的，降低工程质量的，无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害业务的，以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚《地质灾害防治条例》（2004年3月1日实施国务院令第394号）第四十四条:“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金１倍以上２倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款２％以上４％以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的；（二）在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的；（三）无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的；（四）以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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56侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处罚《地质灾害防治条例》（2004年3月1日实施国务院令第394号）第四十六条:“违反本条例规定，侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，可以处５万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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57擅自从事地质勘查活动，或者地质勘查资质证书有效期届满，未依照本条例的规定办理延续手续，继续从事地质勘查活动的处罚《地质勘查资质管理条例》（2008年7月1日实施国务院令第520号）第二十七条:“未取得地质勘查资质证书，擅自从事地质勘查活动，或者地质勘查资质证书有效期届满，未依照本条例的规定办理延续手续，继续从事地质勘查活动的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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58伪造、变造、转让地质勘查资质证书的处罚《地质勘查资质管理条例》（2008年7月1日实施国务院令第520号）第三十二条:“伪造、变造、转让地质勘查资质证书的，由县级以上人民政府国土资源主管部门收缴或者由原审批机关吊销伪造、变造、转让的地质勘查资质证书，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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59擅自移动和破坏碑石、界标的，进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的，地质遗迹造成污染和破坏的，不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的处罚《地质遗迹保护管理规定》（1995年5月4日地质矿产部令第21号）第二十条：“有下列行为之一者，地质遗迹保护区管理机构可根据《中华人民共和国自然保护区条例》的有关规定，视不同情节，分别给予警告、罚款、没收非法所得，并责令赔偿损失。(一)违反本规定第十四条，擅自移动和破坏碑石、界标的；(二)违反本规定第十七条，进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及采集标本化石的；(三)违反本规定第十八条，对地质遗迹造成污染和破坏的；(四)违反本规定第十九条，不服从保护区管理机构管理以及从事科研活动未向管理单位提交研究成果副本的。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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60违规从事地质勘查活动的处罚《地质勘查资质管理条例》（2008年7月1日实施国务院令第520号）第二十九条：“地质勘查单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，由原审批机关吊销地质勘查资质证书：   （一）不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的；（二）出具虚假地质勘查报告的；（三）转包其承担的地质勘查项目的；（四）允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的；（五）在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前，为其进行矿产地质勘查活动的。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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61地质勘查单位在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的处罚《地质勘查资质管理条例》（2008年7月1日实施国务院令第520号）第三十条：“地质勘查单位在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由原审批机关暂扣或者吊销地质勘查资质证书。”行政处罚立案1.立案责任:对领导交办，对检查中发现，接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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62未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的；建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第五十二条：“违反本法规定，未经批准擅自建立相对独立的平面坐标系统，或者采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的，给予警告，责令改正，可以并处五十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。””行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队


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63未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的；擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第四十一条：“违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的；（二）擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的。第五十二条：“本法规定的降低资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的部门决定；其他行政处罚由县级以上人民政府测绘行政主管部门决定。本法第五十一条规定的责令限期离境由公安机关决定。”行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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64未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的；以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第五十五条：“违反本法规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，没收测绘工具。以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，没收测绘工具。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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65超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；以其他测绘单位的名义从事测绘活动的；允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第五十六条：“违反本法规定，测绘单位有下列行为之一的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款，并可以责令停业整顿或者降低测绘资质等级；情节严重的，吊销测绘资质证书：(一)超越资质等级许可的范围从事测绘活动；(二)以其他测绘单位的名义从事测绘活动；(三)允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。”行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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序号项目名称实施依据职权类别办理环节责任事项追责情形责任股室
66测绘项目的发包单位将测绘项目发包给不具有相应资质等级的测绘单位或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第五十七条：“违反本法规定，测绘项目的招标单位让不具有相应资质等级的测绘单位中标，或者让测绘单位低于测绘成本中标的，责令改正，可以处测绘约定报酬二倍以下的罚款。招标单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。”行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
受理地点：方城县自然资源局人民路227号








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67未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的处罚
《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第五十九条：“违反本法规定，未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得和测绘成果，对其所在单位可以处违法所得二倍以下的罚款；情节严重的，没收测绘工具；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。”		行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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68测绘成果保管单位未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失；擅自开发、利用、复制、转借、转让汇交的测绘成果资料；未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第六十三条：“违反本法规定，测绘成果质量不合格的，责令测绘单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，并处降低测绘资质等级或者吊销测绘资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。”行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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69编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密的处罚
《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第六十二条：“违反本法规定，编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的，依法给予行政处罚、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。”		行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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70损毁或者擅自移动永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志的；侵占永久性测量标志用地的；在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动的；在测量标志占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的；擅自拆除永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用的；违反操作规程使用永久性测量标志，造成永久性测量标志毁损的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第六十四条：“违反本法规定，有下列行为之一的，给予警告，责令改正，可以并处二十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)损毁、擅自移动永久性测量标志或者正在使用中的临时性测量标志；(二)侵占永久性测量标志用地；(三)在永久性测量标志安全控制范围内从事危害测量标志安全和使用效能的活动；(四)擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能，或者拒绝支付迁建费用；(五)违反操作规程使用永久性测量标志，造成永久性测量标志毁损。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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71外国的组织或者个人未经批准，擅自在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动的；外国的组织或者个人未与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作，擅自在中华人民共和国领域从事测绘活动的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订）第五十一条：“违反本法规定，外国的组织或者个人未经批准，或者未与中华人民共和国有关部门、单位合作，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，没收违法所得、测绘成果和测绘工具，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，并处五十万元以上一百万元以下的罚款，限期出境或者驱逐出境；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。”行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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72不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目的处罚《基础测绘条例》(2009年8月1日实施国务院令第556号)第三十一条：“违反本条例规定，实施基础测绘项目，不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的，责令限期改正，给予警告，可以并处10万元以下罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。”行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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73未经审核，编制、印刷、制作河南省行政区域范围内的各类地图和地图图形的产品或者公开展示未出版的绘有行政区域界线的地图的处罚
《河南省测绘管理条例》(2004年11月26日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订)第三十四条：“违反本条例规定，未经审核，编制、印刷、制作本省行政区域范围内的各类地图和地图图形的产品，或者公开展示未出版的绘有行政区域界线的地图的，由县级以上人民政府测绘主管部门责令停止违法行为，限期送审，并处三百元以上三千元以下罚款；拒不送审或者不按照审核意见修改的，没收全部地图产品及违法所得，并处三千元以上一万元以下罚款，对主要负责人和直接责任人由其主管部门或者有关部门给予行政处分。”		行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

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74销售无编制单位、无出版单位、无地图审核号地图的处罚
《河南省测绘管理条例》(2004年11月26日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订)第三十五条：“违反本条例规定，销售无编制单位、无出版单位、无地图审核号的地图的，由县级以上人民政府测绘主管部门当场没收违法产品，可以处二百元以上二千元以下罚款。”		行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67239621    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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序号项目名称实施依据职权类别办理环节责任事项追责情形责任股室
75在对社会公众有影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的处罚《中华人民共和国测绘成果管理条例》（2006年9月1日实施国务院令第469号）第三条：“国务院测绘行政主管部门负责全国测绘成果工作的统一监督管理。国务院其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘成果工作。县级以上地方人民政府负责管理测绘工作的部门（以下称测绘行政主管部门）负责本行政区域测绘成果工作的统一监督管理。县级以上地方人民政府其他有关部门按照职责分工，负责本部门有关的测绘成果工作。”第二十九条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由测绘行政主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正，给予警告，可以处10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：……（三）在对社会公众有影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的。”行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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76无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的处罚《中华人民共和国测量标志保护条例》（1997年1月1日实施国务院令第203号）第二十三条：“有本条例第二十二条禁止的行为之一，或者有下列行为之一的，由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正，给予警告，并可以根据情节处以5万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；造成损失的，应当依法承担赔偿责任： (四)无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的。”行政处罚立案1.立案责任：对检查中发现、接到举报投诉或经有关部门移送的不执行国家规定的测绘技术规范和标准实施基础测绘项目等违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查；与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于两人；调查取证时应出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：监察队对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核；行政机关负责人依法审查并作出处理意见，情节复杂或较重的行政处罚，由行政机关负责人集体研究。监察队
告知4.告知责任：在做出行政处罚决定前，书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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77基本农田种树未破坏种植条件的处罚《中华人民共和国土地管理法》(2020年1月1日起施行)第三十七条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等;　《土地管理法实施条例》（国务院令第743号2021年9月1日生效)第五十一条违反《土地管理法》第三十七条的规定，非法占用永久基本农田发展林果业或者挖塘养鱼的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款		职权类别办理环节责任事项追责情形责任股室
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。监察队
会审3.会审责任：制作案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、行政相对人陈述和申辩理由等方面进行会查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定，告知行政相对人有要求举行听证的权利。监察队
决定5.决定责任：依法提出行政处罚告知书和行政处罚决定书，载明行政处罚告知、行政相对人陈述申辩或者听证情况等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书在7日内送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行。监察队
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78非法用采矿权作抵押的处罚《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(1994年3月26日实施国务院令第152号)第四十二条第四款:“非法用采矿权作抵押的，处行政处罚立案1.立案责任：发现涉嫌违反《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第四十二条的，予以调查，制作案件调查初查报告，决定是否立案。《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；(三)违反法定的行政处罚程序的；(四)违反本法第二十条关于委托处罚的规定；(五)执法人员未取得执法证件的。行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的，依照前款规定予以处理。监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。监察队
会审3.会审责任：制作案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、行政相对人陈述和申辩理由等方面进行会查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定，告知行政相对人有要求举行听证的权利。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书在7日内送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行。监察队
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79违反规定收购和销售国家规定统一收购的矿产品的处罚《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日修订）第四十三条:“违反本法规定收购和销售国家统一收购的矿产品的，没收矿产品和违法所得，可以并处罚款；情节严重的，依照刑法第一百一十七条、第一百一十八条的规定，追究刑事责任。”行政处罚
1.立案责任：发现涉嫌违反《中华人民共和国矿产资源法》第四十三的，予以调查，制作案件调查初查报告，决定是否立案。《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；(三)违反法定的行政处罚程序的；(四)违反本法第二十条关于委托处罚的规定；(五)执法人员未取得执法证件的。行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的，依照前款规定予以处理。监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。监察队
会审3.会审责任：制作案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、行政相对人陈述和申辩理由等方面进行会查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定，告知行政相对人有要求举行听证的权利。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书在7日内送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可依法申请人民法院强制执行。监察队
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80测绘成果质量不合格的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订第六十三条：“违反本法规定，测绘成果质量不合格的，责令测绘单位补测或者重测；情节严重的，责令停业整顿，并处降低测绘资质等级或者吊销测绘资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。”行政处罚立案1.立案责任：发现涉嫌违反《中华人民共和国测绘法》第六十三条的，予以调查，制作案件调查初查报告，决定是否立案。《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；(三)违反法定的行政处罚程序的；(四)违反本法第二十条关于委托处罚的规定；(五)执法人员未取得执法证件的。行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的，依照前款规定予以处理。监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。监察队
会审3.会审责任：制作案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、行政相对人陈述和申辩理由等方面进行会查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定，告知行政相对人有要求举行听证的权利。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书在7日内送达当事人。监察队
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81编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的处罚《中华人民共和国测绘法》（2017年4月27日修订第六十二条：“违反本法规定，编制、出版、展示、登载、更新的地图或者互联网地图服务不符合国家有关地图管理规定的，依法给予行政处罚、处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第六十六条：“本法规定的降低测绘资质等级、暂扣测绘资质证书、吊销测绘资质证书的行政处罚，由颁发测绘资质证书的部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府测绘地理信息主管部门决定。本法第五十一条规定的限期出境和驱逐出境由公安机关依法决定并执行。”行政处罚立案1.立案责任：发现涉嫌违反《中华人民共和国测绘法》第六十二条的，予以调查，制作案件调查初查报告，决定是否立案。《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；(三)违反法定的行政处罚程序的；(四)违反本法第二十条关于委托处罚的规定；(五)执法人员未取得执法证件的。监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。监察队
会审3.会审责任：制作案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、行政相对人陈述和申辩理由等方面进行会查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定，告知行政相对人有要求举行听证的权利。监察队
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82被许可利用人违规利用属于国家秘密的基础测绘成果的处罚《河南省测绘成果管理办法》(省政府令第147号2012年4月1日起施行)第三十二条：“违反本办法规定，被许可利用人利用属于国家秘密的基础测绘成果，有下列行为之一的，由批准利用该测绘成果的测绘主管部门给予警告，责令改正，并可处5000元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)造成属于国家秘密的基础测绘成果丢失、损毁或者泄密的；(二)擅自改变测绘成果的利用目的和范围的；(三)擅自复制测绘成果或者将测绘成果转让、转借给其他单位、个人利用的；(四)测绘成果利用单位的主体资格发生变更，未重新提出利用申请的；(五)利用目的实现后或者委托其他单位和个人的任务完成后，未及时按规定回收、销毁测绘成果及其衍生产品的。”行政处罚立案1.立案责任：发现涉嫌违反《河南省测绘成果管理办法》第三十二条的，予以调查，制作案件调查初查报告，决定是否立案。《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；(三)违反法定的行政处罚程序的；(四)违反本法第二十条关于委托处罚的规定；(五)执法人员未取得执法证件的。监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据，查明事实，必要时可进行现场检查。与当事人有直接利害关系的予以回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。监察队
会审3.会审责任：制作案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、行政相对人陈述和申辩理由等方面进行会查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：作出行政处罚决定前，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定，告知行政相对人有要求举行听证的权利。监察队
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83破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的《基本农田保护条例 》
(1998年12月27日中华人民共和国国务院令第257号发布，根据2011年1月1日实施第十一条基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实。
划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。
基本农田划区定界后，由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。第三十二条违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款		行政处罚立案1.立案责任:对领导交办、接到举报或经有关部门移送此类违法案件予以审查，决定是否立案。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对违法行为未依法制止的；
2.应当依法立案查处，无正当理由未依法立案查处的；
3.在制止以及查处违法案件中受阻，依照有关规定应向本级人民政府或者上级自然资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法进行行政处罚而未依法处罚的；
5.应当依法申请强制执行、移送有关机关追究责任，而未依法申请强制执行、移送有关机关的；
6.其他徇私枉法、滥用职权、玩忽职守的情形。		监察队
调查2.调查责任：对立案的案件，案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集证据，查明事实，必要时可现场检查。与当事人有直接利害关系的应当回避；执法人员不得少于2人；调查取证时出示执法证件；允许当事人辩解陈述。监察队
审查3.审查责任：对案件违法事实、依据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等进行审查，提出处理意见。监察队
告知4.告知责任：做出处罚决定前，书面告知当事人拟做出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容，以及当事人享有的陈述权、申辩权和听证权。监察队
决定5.决定责任：依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。监察队
送达6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在现场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。监察队
执行7.执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼，又不履行的，可申请人民法院强制执行。监察队

8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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84土地闲置费征收   《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日起施行）第三十八条  禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；行政征收将批准文件送相关国土资源所备案批后监管不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1、对依法应当行政征收的未征收；
2、无合法依据实施行政征收的；
3、未严格依法征收，对国家土地资源财产权益造成损失的；
4、未按法定范围、程序、权限或时限实施征收的；
5、擅自免征、减征的；
6、未使用规定票据或伪造、涂改票据的；
7、在征收工作中玩忽职守、滥用职权的；
8、在征收过程中发生腐败行为的；
9、拖欠、截留、坐支、私分或违反规定擅自开支征缴资金的；
10、其他违反法律法规规章文件规定的行为		批后监管股
在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》（2019年8月26日修订）的有关规定办理。核查依据“谁审批、谁发证、谁主管、谁负责”的原则，局国土空间用途管制股组织实施建设用地批后监管工作，对已经批准用地的建设项目，用地股要将批准文件及时通知属地国土资源所，国土所要将已批准项目用地情况纳入巡查范围，发现使用权人有违法违规行为的及时立案查处并上报，用地股在日常监管中发现形成违法违规行为的，移交属地国土所或监察队查处。监察队及国土空间用途管制股
《闲置土地处置办法》（2012年国土资源部令第53号）第十四条  除本办法第八条规定情形外，闲置土地按照下列方式处理：（一）未动工开发满一年的，由市、县国土资源主管部门报经本级人民政府批准后，向国有建设用地使用权人下达《征缴土地闲置费决定书》，按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。土地闲置费不得列入生产成本；   决定3.决定责任：依法作出决定。给当事人下达《征缴土地闲置费决定书》。监察队及国土空间用途管制股
征收4.征收责任：按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。
事后监管5.事后监管责任：监督当事人是否恢复耕种。监察队及国土空间用途管制股

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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85土地、矿产、测绘管理法律、法规的行为进行监督检查土地管理法（2020年1月1日实施）、矿产资源法（2009年8月27日予以修改）、测绘法（（2017年4月27日修订））及相关法规行政检查检查按法律法规规定的程序实施检查，实事求是，证据完整确凿，监督检查人员不少于两人，并出示相应合法证件。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.没有法律依据实施行政监督检查的；
2.执法人员玩忽职守，影响检查结果，致使测绘秩序遭受损害的；
3.在监督检查中依照有关规定应当向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的；
4.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
5.在行政监督检查过程中发生腐败行为的；
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		监察队、 测绘和地理信息管理股
处置依法处置，不得违反法律法规。
公开依法规、按照程序办理信息公开事项。

其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67250778       投诉机构：纪检监察室             投诉电话：0377-67265602
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86矿产资源储量登记《中华共人民和国矿产资源法》（2009年8月27日修订）第十四条《矿产资源登记统计管理办法》(国土资源部令第23号)第三条:“本办法所称矿产资源登记统计,包括矿产资源储量登记和矿产资源统计。本办法所称矿产资源储量登记,是指县级以上国土资源行政主管部门对查明、占用、残留、压覆矿产资源储量的类型、数量、质量特征、产地以及其他相关情况进行登记的活动。本办法所称矿产资源统计,是指县级以上国土资源行政主管部门对矿产资源储量变化及开发利用情况进行统计的活动。”行政确认受理1.受理责任：受理申请人提交的《矿产资源储量登记书》和相关资料。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；
2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；
3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；
5.其他违反法律法规政策规定的行为。		矿产勘查储量股
审查2.审查责任：对申请人提交的《矿产资源储量登记书》和相关资料进行形式审查。矿产勘查储量股
《关于开展矿产资源储量登记工作的通知》(国土资发〔2004〕35号)第四条: “国土资源部负责全国矿产资源登记统计的管理工作。县级以上地方国土资源行政主管部门负责本行政区域内矿产资源登记统计的管理工作,但石油、天然气、煤层气、放射性矿产除外。”《国土资源部关于印发〈市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法〉的通知》（国土资发〔2003〕17号）第四条：“市（地）县（市）级国土资源主管部门依照矿产资源法律法规的规定，对本行政区内的矿产资源储量进行监督管理。”决定3.决定责任：对符合条件的，及时登记并留存档案。矿产勘查储量股
送达4.送达责任：通知报件人领取储量登记书。矿产勘查储量股
事后5.事后监管责任：在采矿权新立、延续等环节，审查是否进行了矿产资源储量登记。矿产勘查储量股
监管

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67211686　    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
受理地点：方城县自然资源局人民路227号








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87采矿权抵押河南省实施《矿产资源法》办法第三十九条 （2010年第二次修正）采矿权抵押应签订抵押合同，抵押合同双方当事人应当持采矿许可证和抵押合同，向原颁发采矿许可证的地质矿产管理部门办理采矿权抵押登记手续。抵押合同自登记之日起生效。

采矿权抵押时，其矿区范围内的采矿设施应当随之抵押。

行政确认受理1.受理责任：受理申请人的申请不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；
2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；
3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；
5.其他违反法律法规政策规定的行为。		矿产勘查储量股
审查2.审查责任：对申请人提交的相关资料进行审查。矿产勘查储量股
决定3.决定责任：对符合条件的，及时登记并留存档案。矿产勘查储量股
送达4.送达责任：通知报件人领取登记书。矿产勘查储量股

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67211686　    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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88不动产登记《中华人民共和国民法典》（2021年1月1日起施行）第二编物权第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。
依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
第二百一十条不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。
国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号)第四条：“国家实行不动产统一登记制度。”
《不动产登记暂行条例实施细则》(国土资源部令第63号)第一条：“为规范不动产登记行为，细化不动产统一登记制度，方便人民群众办理不动产登记，保护权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》，制定本实施细则。”		行政确认申请1.受理责任：公示依法申请应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合受理条件的行政确认申请不予受理的；
2.未严格按照相关政策、法律、法规履行审查义务，对应当予以认定的不予认定的，或者对不应认定的予以认定；
3.不依法履行监督职责或者监督不力，导致不动产权利人的合法权益受到损害的
4.从事不动产登记的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的；
5.从事不动产登记的工作人员索贿、受贿，谋取不正当利益的；
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		不动产登记中心
受理
审核2.权属审核责任：材料审查；需要现场查看的，对申请登记的土地进行实地查看；提出初审、审核意见不动产登记中心
注册3.注册登记责任：对批准登记的权利进行注册登记。
登记不动产登记中心
核发4.核发权利证书责任：根据注册登记结果，向权利人发放不动产权利证书。
证书不动产登记中心

5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
服务电话：0377-67211686   投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
受理地点：方城县便民服务中心








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89一次性开发四百公顷以上（含四百公顷）六百公顷以下（含六百公顷）的国有荒山、荒地、荒灘审查南阳市自然资源和规划局文件  宛自然资（2021）83号行政确认受理、审查、决定、送达按规定期限办理不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；
2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；
3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；
5.其他违反法律法规政策规定的行为。		耕地保护监督股
服务电话：0377-67211686　    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
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90矿产资源储量数据统计上报南阳市自然资源和规划局文件  宛自然资（2021）83号行政确认受理、审查、决定、送达按规定期限办理不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；
2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；
3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；
5.其他违反法律法规政策规定的行为。		矿产勘查储量股
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91地质环境治理项目申报南阳市自然资源和规划局文件  宛自然资（2021）83号行政确认受理、审查、决定、送达按规定期限办理不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；
2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；
3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；
5.其他违反法律法规政策规定的行为。		矿产勘查储量股
服务电话：0377-67211686　    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
受理地点：方城县自然资源局人民路227号

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92地质灾害灾情险情信息数据速报南阳市自然资源和规划局文件  宛自然资（2021）83号行政确认受理、审查、决定、送达按规定期限办理不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；
2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；
3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；
5.其他违反法律法规政策规定的行为。		矿产勘查储量股
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93征地地上附着物和青苗补偿费标准制定南阳市自然资源和规划局文件  宛自然资（2021）83号行政确认受理、审查、决定、送达按规定期限办理不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；
2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；
3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；
5.其他违反法律法规政策规定的行为。		国土空间用途管制股
服务电话：67211686          投诉机构：方城县自然资源局          投诉电话： 67232845
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94生产建设项目土地复垦方案审查南阳市自然资源和规划局文件  宛自然资（2021）83号行政确认受理、审查、决定、送达按规定期限办理不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；
2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；
3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；
5.其他违反法律法规政策规定的行为。		耕地保护监督股
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95建设工程规划条件核实验收《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修订）第四十五条：县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。行政确认申请一次性告知：材料齐全或符合法定形式不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：工程规划股
受理受理《受理通知书》工程规划股
审核1、审查不符合法定条件、标准的告知申请单位对现场进行整改后重新申请核实工程规划股
办结出具《建设工程竣工规划核实意见书》工程规划股
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96建设工程验线河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》(2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2010年7月30日河南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第34号公布自2010年12月1日起施行)第六十五条：城乡规划主管部门应当采取验核放线结果、核实基础测量报告等措施，加强对建设工程的监督管理。行政确认申请一次性告知：材料齐全或符合法定形式不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：工程规划股
1.超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；
2.对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；
3.未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；
4.同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的。

受理受理《受理通知书》
工程规划股
审核1、审查不符合法定条件、标准的告知申请单位对现场进行整改后重新申请验线2、审查符合法定条件、标准
工程规划股
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受理地点：方城县规划中心








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97建设工程规划合格核实《中华人民共和国城乡规划法》 （2009年8月27日修订）第四十五条：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。”行政确认受理公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理，应当告知理由）。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		工程规划股
《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第五十五条：“县级以上人民政府城乡规划主管部门应当对建设工程是否符合规划条件和许可内容予以核实。经核实符合规划条件和许可内容的，由县级以上人民政府城乡规划主管部门出具建设工程规划核实合格手续。审查材料审核；核定建设工程是否符合规划条件和规划许可要求；现场查看；提出审查意见。
决定符合规划条件和规划许可要求的，予以核实；对不符合的，书面告知，并说明理由。
送达符合的出具建设工程核实合格证明；信息公开。

其他法律法规政策规定应履行的责任。
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98建设项目现场定位放线、验线《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》第六十五条：“城乡规划主管部门应当采取验核放线结果、核实基础测量报告等措施，加强对建设工程的监督管理。建设行政主管部门应当监督施工单位严格按照建设项目施工图进行建设。建设单位应当在施工现场公示经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图，接受公众监督。”行政确认受理公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理，应当告知理由）。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
自然资源主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。		工程规划股 
审查组织具有相应测绘资质的单位进行实测，并对建设工程是否符合规划条件和规划许可要求进行核验。
决定经核验，符合规划条件和规划许可要求的，予以核准；对不符合的，书面告知，并说明理由。对符合的出具验线核准报告。
送达及时送达核准报告。
事后监管对建设项目规划的实施情况进行监督检查。

其他法律法规政策规定应履行的责任。
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受理地点：方城县规划中心








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99土地调查工作中做出贡献奖励南阳市自然资源和规划局文件  宛自然资（2021）83号行政奖励受理、审查、决定、送达按规定期限办理履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；
2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；
3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；
4.其他违反法律法规政策规定的行为。		调查监测股
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100地质灾害防治工作中做出突出贡献奖励《地质灾害防治条例》（2004年3月1日实行）第九条任何单位和个人对地质灾害防治工作中的违法行为都有权检举和控告。在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人，由人民政府给予奖励。行政奖励受理按相关奖励规定印发通知，公布评比标准，受理、汇总申报材料履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：1.对不符合本法规定条件的申请予以批准；2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；4.其他违反法律法规政策规定的行为。矿产勘查储量股
初审对申报材料进行初审，提请人民政府或政府有关部门对申报材料进行全面审查批准
公示按照奖励规定要求对获奖单位或个人予以公示
送达授奖并将相关情况记录归档
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101对勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究的奖励《中华人民共和国矿产资源法》（2009年8月27日修订）第九条在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。行政奖励受理按相关奖励规定印发通知，公布评比标准，受理、汇总申报材料履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：   1.对不符合本法规定条件的申请予以批准； 2.对不再具备本法律规定的条件而不撤销原批准；               3.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，不依法履行监督管理职责的行为；             4.其他违反法律法规政策规定的行为。矿产勘查储量股
初审对申报材料进行初审，提请人民政府或政府有关部门对申报材料进行全面审查批准
公示按照奖励规定要求对获奖单位或个人予以公示
送达授奖并将相关情况记录归档
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102涉密测绘成果销毁备案《河南省测绘成果管理办法》(省政府令第147号)其他职权受理1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：自然资源主管部门、农业农村主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。测绘地理信息管理股
第十七条：“利用属于国家秘密的测绘成果的单位在利用目的实现后，应当按照有关保密法律、法规的规定，及时销毁测绘成果及载体，并向提供该成果的单位备案。”

2.审查责任：材料审核(包括申请书、涉密成果等材料)，审核材料真实性和合法性；提出初审意见。
决定3.决定责任：依法作出决定；符合条件的，做出销毁决定；不符合条件的，书面告知，并说明理由；按时办结；法定告知。
送达4.送达责任：制作送达文书；按规定送达当事人；信息公开。



6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
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103矿产资源开采与生态修复方案审查《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令2009年第44号)第十二条：“采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。”其他职权申请申请人提交申请及文件资料。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：自然资源主管部门、农业农村主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。生态修复股
《河南省国土资源厅关于<矿山地质环境保护规定>的实施意见》(豫国土资发〔2009〕113号)：“按照采矿权审批权限，国土资源行政主管部门负责组织专家开展对《治理方案》的评审和审查工作。主管矿山地质环境保护与治理恢复的业务处(科、股)负责评审和审查组织工作，并委托具有一定技术力量的单位承担具体评审工作。”《河南省自然资源厅<关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知>》：为贯彻落实国务院放管服”精神，进一步减轻企业负担，减少管理环节，筒化矿业权审批资料，经研究决定，从2021年1月1日起，在矿山地质环境保护与治理恢复方案、矿山土地复垦方案合并编制的基础上，对全省矿山的矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案及土地复垦方案等三个方案进行合并。
组织评审矿业权管理科组织评审。生态修复股
审查意见网上公示。生态修复股



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104租赁国有建设用地使用权审核1.《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日起施行）第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条：(二)建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订供地方案，报市、县人民政府批准；需要上级人民政府批准的，应当报上级人民政府批准。(三)供地方案经批准后，由市、县人民政府向建设单位颁发建设用地批准书。有偿使用国有土地的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订国有土地有偿使用合同。3.《规范国有土地租赁若干意见》的通知(国土资发[1999]222号)第一条、第二条其他职权申请与受理土地使用者持相关材料，向市县自然资源管理部门提出租赁用地申请，接到申请后，对申请人提交的申请材料进行初审，决定是否受理。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：自然资源主管部门、农业农村主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。用途管制股
审查市县自然资源管理部门受理申请后，依据相关规定对申请材料进行审查。用途管制股
地价评估对申请租赁用地供地项目土地进行委托评估。
编制供地方案地块用途符合规划，并且符合办理供地条件的，编制供地方案。
供地方案报批供地方案报市县人民政府审批。用途管制股
确定租赁地价市县地价委员会根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况，集体决策，综合确定租赁地价。
公开交易租赁方案批准后，在土地有形市场公开交易确定租赁人和租赁价款。
签订租赁合同交易后10日内，租赁人持相关材料与受让人签订《国有土地使用权租赁合同》。用途管制股
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序号项目名称实施依据职权类别办理环节责任事项追责情形责任股室
105协议出让国有建设用地使用权审核1、《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日起施行）第五十四条建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得。2、《中华人民共和国城市房地产管理法》第十三条：“土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，有条件的，必须采取拍卖、招标方式；没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取双方协议的方式。采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价”。3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第743号2021年9月1日生效)第二十二条：4、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第十三条：5、《协议出让国有土地使用权规定》：第三条




审查地价评估市县自然资源管理部门受理申请后，应当依据相关规定对申请材料进行审查。用途管制股
出让土地对申请供地项目土地进行委托评估。用途管制股
编制供地方案地块用途符合规划，并且符合办理供地条件的，编制供地方案。用途管制股
供地方案报批供地方案报市县人民政府审批。用途管制股
确定出让地价市县地价委员会根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况，集体决策，综合确定出让地价。用途管制股
地价出让方案批准后，由出让人与受让人进行地价谈判，确定出让价款。用途管制股
签订出让合同出让土地受让人在交易后10日内，持相关材料与受让人签订《国有土地使用权出让合同》。
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106国有建设用地使用权续期1.《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（1990年5月19日国务院令第55号）第四十一条：“土地使用权期满，土地使用者可以申请续期。需要续期的，应当依照本条例第二章的规定重新签订合同，支付土地使用权出让金，并办理登记。”2.《中华人民共和国物权法》第一百四十九条：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。”其他职权申请与受理原土地使用权人持相关材料，向市县自然资源管理部门提出续期用地申请，接到申请后，对申请人提交的申请材料进行初审，决定是否受理。不履行或不正确履行职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。《中华人民共和国土地管理法》第八十四条　土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。其他详见共性责任。用途管制股

市县自然资源管理部门受理申请后，应当依据相关规定对申请材料进行审查。用途管制股
审查
地价评估出让人对申请供地项目土地进行委托评估。用途管制股
编制供地方案地块用途符合规划，并且符合办理供地条件的，编制供地方案。
供地方案报批供地方案报市县人民政府审批。用途管制股

市县地价委员会根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况，集体决策，综合确定出让地价。用途管制股
确定出让地价
地价谈判出让方案批准后，由出让人与受让人进行地价谈判，确定出让价款。用途管制股

出让土地受让人在交易后10日内，持相关材料与受让人签订《国有土地使用权出让合同》。用途管制股
签订出让合同
服务电话：0377-67239615    投诉机构：监察室      投诉电话：0377-67266288
受理地点：方城县自然资源局人民路227号

































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