凤瑞街道2022年法治政府建设年度报告

2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，凤瑞街道高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述，按照省、市、县有关法治政府建设工作要求，贯彻实施《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》进一步转变职能，深化行政体制改革，增强凤瑞街道公信力和执行力，着力解决社会矛盾纠纷，为推进凤瑞街道高质量发展提供了强有力的法治保障。

一、加强依法行政组织领导，提升依法行政能力。

街道党工委、办事处高度重视法治建设工作，把推进依法行政和法治政府建设工作摆上重要议事日程。为加强法治政府创建工作，街道成立了以街道党工委书记为组长，领导班子为成员的法治政府创建工作领导小组，形成了“党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓”的层层发动、层层落实的创建法治办事处新格局。领导小组定期召开会议，分析、检查、研究创建法治政府工作，积极部署法治办事处建设工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，确保创建法治政府工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。

二、健全重大行政决策机制，深入推进依法决策。

一是依法履行办事处职能。认真贯彻落实各项要求，依法全面履行凤瑞街道职能，从制度完善、执行落实、程序规范等方面入手深耕细作，加大简政放权力度，深入推进“放管服”改革工作，优化营商环境，保障行政决策科学民主合法、权力规范透明运行，推进法治政府建设工作再上新台阶。       

二是推进依法行政决策。严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度，建立决策纠错机制、实行行政问责制度，坚持依法决策，科学决策、民主决策，防止决策的盲目性、随意性，防止决策失误加强规范性文件审查备案。认真做好规范性文件的制定、清理和发布工作，严格执行规范性文件备案审查制度，开展规范性文件动态清理，确保制发规范性文件合法有效。

三是全面推进政务信息公开。提高凤瑞街道工作透明度，定期将各单位、各社区的工作职责、办理事项及流程进行公开，并将街道各项重要决策、惠民政策、评议结果、资金发放等内容定期在公开栏公开，接受群众的监督、举报。

三、严格规范执法行为，坚持公正文明执法。

一是转变执法理念。结合政治教育实践活动，开展法制教育和案件评审工作，引导执法人员牢固树立法治理念，强化证据意识、程序意识、权限意识；将执法质量纳入年度评先树优考核，考核做到“指标明确、过程公开、结果信服”，促使行政执法人员严格规范公正文明执法。

二是完善执法制度。努力在构建系统完备、科学规范、运行有效的执法制度体系上下功夫，完善行政执法程序，明确行政处罚管理要求，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,为法治政府建设提供了强大动力。

三是健全执法人员培训管理制度。强化行政执法人员的教育培训，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期邀请上级部门到街道进行行政执法培训。开展普法宣传，完善行政执法人员综合法律知识网上考试工作。加强行政执法保障，依法及时处理案件，推动形成全社会支持行政执法依法履职的良好氛围。

四、依法有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

一是深入开展平安创建。全面开展平安校园、平安社区、平安单位等创建活动。分时段、分地域、分领域组织开展摸底排查,对重点问题落实属地责任和行业监管责任,进行挂牌整治、对账销号。

二是积极完善治安防控体系。深入推进雪亮工程，加强对各社区办公区域、主要路口、人员密集场所、治安隐患区域和重点区段监控，最大限度发挥监控体系的综合效能。加大突出治安问题整治力度，严厉打击“两抢一盗”、黄赌毒等严重影响群众安全感的犯罪，经常性开展对企业、校园周边、网吧等治安乱点的专项整治。加强各社区治安巡逻防控，用好用活治安巡防队，在重点时段开展治安巡防和三夏、秋收防火巡逻，加强治安信息员、平安建设等群防群治队伍建设，积极发动社会力量共同参与治安防范。

三是深入开展重点整治。深入走访和联系群众,扎实开展大排查活动。就涉及群众切身利益的问题进行排查，分类建立台账,有效地化解了许多尚在萌芽状态的矛盾。以扫黑除恶专项斗争为牵引，综合运用多种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，加大打击力度，提高破案率、降低发案率。

四是建立完善法律顾问制度。积极在全街道推行法律顾问制度和公职律师制度，深入开展“一社区一法律顾问”工作，落实街道级、社区级法律顾问机制，在行政复议、行政调解、行政裁决中充分听取法律顾问的专业建议，依法行政。为各社区指派法律顾问，负责合同拟定、法律咨询、代书等法律事务，参与各社区的矛盾纠纷调解，为群众提供法律意见，引导合理合法的矛盾纠纷解决途径。对有困难的群众，为其办理法律援助。

五是推进信访工作法治化建设。为提升信访工作效能和公信力，维护群众合法权益，制订机关干部定期接访下访工作，每周三安排一名机关干部到所包社区开展接访处访工作，面对面倾听群众诉求，实打实为群众排忧解难，努力把矛盾化解在基层、把问题解决在基层一线。通过下访的方式去接近群众，聆听群众的心声，让信访工作成为党和办事处密切联系人民群众的一座坚实桥梁。

五、深入开展普法宣传工作，增强法治政府建设意识。

随着居民法治意识不断增强，普法宣传工作不断深化，对我们的普法工作提出了更高的要求。一是举办大型普法宣传教育活动。多次举行现场法律咨询活动，宣传与广大群众的生活、生产密切相关的法律法规，受到广大居民的欢迎。据统计，全街道举办法治宣讲17场次，培训人数达8000余人，向群众放宣传单万余份、悬挂横幅18幅、展示宣传图板24块。二是扎实开展普法大宣传活动。组织普法讲师、法律顾问、普法志愿者、人民调解员等深入企业、各社区、学校等单位，开展普法相关内容的专题知识讲座、法律咨询、矛盾排查化解等工作。同时充分利用电视、广播、微信等媒体平台和法治长廊、法治广场等阵地，大力宣传相关法律知识。三是开展“法治进社区”宣传活动。组织街道司法所、派出所等单位组成宣讲队，到各社区为辖区居民传授法律知识，并与居民进行交谈。通过这些活动开展，不断提高了广大人民群众的法律意识。四是开展“法治进学校”活动。邀请司法所、派出所同志、各社区法律顾问入校园，开展法治专题讲座，不断提高青少年的法治观念和法律意识，积极发挥了法治副校长在法治教育中的作用，营造良好的校园法治教育氛围。

六、法治政府建设工作存在的问题

凤瑞街道法治政府建设工作取得了一定的成绩，但与上级要求和群众期盼相比仍有一定的差距，工作中还存在一些问题与不足，主要表现在：一是部分群众法律意识比较淡薄，未能依法正确地行使行政权力，易产生违法行为；二是对有关法律法规的宣传力度还不够。

七、下一步工作计划

一是强化组织领导。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，及时调整充实法治政府建设领导小组，确保街道依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。健全普法依法治理领导机构，完善法治政府建设的工作长效机制。

二是强化制度建设。以制度建设为突破口，完善各种工作制度，推进法治政府建设的制度化和规范化，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动法治政府建设工作；加大学法、用法的力度，特别加强对普法、执法的宣传教育工作。

三是强化行政执法监督。加强对各执法部门的监督指导，并根据依法执法工作存在的情况进行整改，制定整改方案，明确时间节点、责任到人、整改措施。另一方面，畅通举报投诉渠道，充分发挥社会监督作用，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众监督办事处的权利。

四是强化法治宣传教育。通过设立法制宣传栏、悬挂横幅、电子屏幕、听证会等方式，积极营造浓厚的法治创建舆论氛围，引导公民有序参与行政决策活动，坚定群众守法、用法的信念，切实为凤瑞街道重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供坚实的法治保障。