方城县发改委

关于法治政府建设工作报告

2022年以来，方城县发展和改革委员会严格按照县委、县政府法治政府建设的有关要求，全面推进依法行政，完善行政决策机制，规范行政执法行为，强化行政监督，积极预防化解社会矛盾，有效地推动和促进了发改工作的法制化、制度化、规范化建设。

一、2022年法治政府建设工作总结

1、强化思想理论武装，加强法治教育培训。委党组高度重视法治建设工作，将法治政府建设纳入重要议事日程，充分利用“三会一课”、集中学习日、党员活动日和“学习强国”平台，采取轮流领学、领导专题辅导、党组成员带头述法等形式，深入学习贯彻习近平法治思想和《宪法》《民法典》《政府投资条例》《优化营商环境条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《行政处罚法》及常用法律法规。对执法人员进行专业培训、动态管理，组织河南省法治政府建设网络培训，完成线上培训并参加课后考核，通过率100%、平均分数88.8分；河南省2022年度执法证专业考试，参考率100%、及格率100%、平均分数79.09分，切实把习近平法治思想贯彻落实到推进发展改革事业高质量发展上。深入落实部门社会普法责任，按照全委“八五”普法规划，结合“全民国家安全教育日”“12•4”国家宪法宣传周等重要时间节点，进行多种形式普法宣传。

2、推进行政决策科学化、民主化、法治化。一是做好规范性文件管理，对发文信息进行月报送、季复审、年总结，共制发2份规范性文件，均严格履行了公平竞争审查和合法性审查程序。按照县司法局关于县政府本级规范性文件清理工作要求，对我委2013年以来牵头制定的10个县政府规范性文件，逐项提出清理建议并反馈。二是涉及全县经济社会发展的重大事项，坚持邀请人大代表、政协委员参与，充分听取和吸收代表委员的意见和建议。三是聘请专业法律顾问、制定“三重一大”决策制度章程，确保决策科学合理，程序合规合法，过程公开透明。

3、全面依法行政，切实履行职责，提升服务质量。依照省、市经济管理放权赋能通知，新承接省市权限36项，并组织培训学习。现我委权责清单64项，包含行政许可15项、行政处罚13项、行政检查3项、行政确认5项、行政奖励1项、其他职权27项。2022年度我委办理行政确认3项、行政检查158项，依托河南省政务服务平台，办结项目投资事项622项。无行政复议及行政诉讼案件，人民满意度普遍较高。创建价格纠纷调解站，成功调解价格纠纷争议案件12起，广受省市领导好评。办结涉刑事价格认定案件45件，对全县41种居民生活必需品、21种农业生产资料和成品油及小麦、玉米市场价格开展常态化监测，先后开展了4个单位7个项目的成本监审工作。扎实开展涉企违规收费专项整治，协调退还居民然气安装费25.3万元。9万亩农业水价综合改革任务扎实推进，其中4.2万亩高标准农田建设任务已完成总工程量的70%，4.8万亩存量任务已完成80%。启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，共涉及价格临时补贴218.5万元，惠及补贴对象17.5万人次。

4、持续优化营商环境。先后出台《方城县优化营商环境“企业服务月”活动方案》《政务服务效能监测实施方案》《营商环境优化提升方案》《四季度营商环境工作再优化、再提升方案》等文件，持续提升企业投资和建设便利度，不断激发市场主体活力和发展内生动力。做好省市营商环境评价工作，组织工作推进会12次，逐指标分析研判、优化提升，为评价创先争优提供坚实保障。成立营商环境迎评工作督查组，先后9次到21个牵头单位进行督查省市营商环境评价迎评情况，省市评价中共填答1202题，提供佐证资料7665个，报送企业样本5134家，工单1758个，网点信息10个，创新举措248个，包含市级以上领导批示推广5个。在市级以上媒体发表新闻稿件共5325条。其中国家级1078条，省级2544条，市级1703条，我县连续三次在全市营商环境宣传工作中位于第三名。在2022年南阳市三季度营商环境监测评价中，整体排名第6位，其中部分指标排名全市第1位，满意度排名第9位。

5、牵头加快推进信用监管。出台了《关于加快推进2022年社会信用体系建设工作的通知》，制订涉及336个行业领域1245个事项的信用承诺清单，向社会公示信用承诺信息50万条。积极开展“信易贷”相关工作，“信豫融”、“信易贷白名单”平台注册企业6182家，“信易贷”白名单注册量位居全市第一。在南阳市社会信用体系建设经验交流会上，以全市第三的成绩荣膺“南阳市社会信用体系建设先进县”。

二、法治政府建设工作安排

后续我委将认真贯彻党的二十大全会和习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示精神，坚持问题导向，进一步夯实工作责任、加大工作力度、细化工作措施，下大力气推进单位法治化建设，努力推动依法行政和法治政府建设再上新水平，着力抓好以下三个方面。

1、加强党对法治建设的领导，提升依法执政水平。持续将法治建设纳入目标管理，坚持运用法治思维和法治方式统筹推进疫情防控和经济社会发展，加强尊法学法守法用法宣传教育，全面提高依法治理能力。

2、深入推进法治社会建设，努力构建服务型政府。依据权责清单范围，不断创新和提高服务质量，推崇换位思考，提升服务意识，立足优质服务，拓转服务途径，实现“最多跑一次”。利用宣传日、宣传周、纪念日等重要时间节点开展法治宣传，丰富宣传形式，总结推介单位法治建设的好经验好做法。

3、推进保障机制建设，确保目标任务落实。加强法治工作队伍建设，配齐配强法治工作力量，注重法治建设工作人员培训，提高法治工作队伍的政治素质和履职能力。围绕群众关心关注的热点难点问题，坚持问题导向，对工作中存在的问题要加大通报力度，督促整改，推动法治建设责任、工作任务落到实处。

方城县发展和改革委员会

2023年2月28日