方城县人民政府关于印发方城县畜禽养殖污染防治规划（2021-2025）的通知（方政〔2022〕36号）

方城县人民政府关于印发方城县畜禽养殖污染防治规划（2021-2025）的通知（方政〔2022〕36号）

关于《方城县畜禽养殖污染防治规划（2021-2025）》的解读

一、规划背景

为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令〔2013〕第643号），切实加强方城县畜禽养殖污染防治工作，加快促进方城县畜牧业绿色健康发展，持续改善方城县生态环境质量。根据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令〔2013〕第643号）以及生态环境部 农业农村部《关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（环办土壤函〔2022〕82号）等要求，依据《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》（环办土壤函〔2021〕465号），结合方城县实际，组织编制了《方城县畜禽养殖污染防治规划（2021-2025）》，作为“十四五”时期全县畜禽养殖污染防治工作指导性文件。

二、主要编制依据

（1） 《中华人民共和国环境保护法》；

（2） 《中华人民共和国水污染防治法》；

（3） 《中华人民共和国大气污染防治法》；

（4） 《中华人民共和国土壤污染防治法》；

（5） 《中华人民共和国畜牧法》；

（6） 《畜禽规模养殖污染防治条例》；

（7） 《河南省土壤污染防治条例》；

（8） 《河南省水污染防治条例》；

（9） 《关于印发〈畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）〉的通知》（环办土壤函〔2021〕465号）；

（10） 《关于进一步加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（环办土壤函〔2022〕82号）；

（11） 《河南省畜禽养殖污染防治规划（2021-2025年）》；

（12） 《方城县人民政府关于调整方城县畜禽养殖禁养区划分方案的通知》（方政〔2020〕4号）。

（13） 《方城县生态文明建设规划（2021-2030年）》；

（14） 《方城县“十四五”畜牧业发展规划》。

三、主要内容

规划共分为八章，明确了“十四五”期间全县畜禽养殖污染防治的目标、任务、重点工程等主要内容。

第一章  总则。主要包括规划背景、编制依据及规划范围和期限。

第二章  区域概况。概括总结了方城县自然环境概况、社会经济概况、生态环境概况、畜禽养殖污染防治现状、种养结合循环农业现状以及存在的问题。

第三章  规划目标。根据测算结果分析了各镇街畜禽养殖粪污环境承载力，确定了“十四五”时期畜禽养殖规划目标。将规划指标分为约束性指标和预期性指标,设置了4项具体指标。同时通过目标可达性分析，确定预计到2025年，能够达到规划目标。

第四章  主要任务。明确“十四五”期间畜禽养殖污染治理总体要求,通过科学优化空间布局、提升畜禽粪污资源化利用水平、完善粪污处理和利用设施、建立健全台账管理制度、强化环境监管等任务,构建畜禽养殖污染防治体系,建立粪污资源化利用体系,促进全县畜禽养殖产业可持续发展。

第五章  重点工程及投资。为保障全面实现规划目标、落实各项规划任务，从畜禽养殖场户粪污处理设施建设、田间配套设施、监管体系建设等3个方面谋划了一批畜禽养殖污染防治重点工程。

第六章  资金筹措。根据重点工程的建设内容及工程量,说明资金用量及来源。

第七章  效益分析。编制畜禽养殖污染防治规划及强化规划政策引导、实施后,对方城县环境、经济及社会产生的效益进行分析。

第八章  保障措施。从加强组织领导、强化政策支持、加强科技创新、严格执法监管、加大宣传引导等方面做好保障。