广阳镇2024年法治政府建设情况的报告
2024年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,广阳镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神、二十届三中全会精神和习近平法治思想,全面落实党中央、国务院关于法治建设的决策部署和省、市、县工作要求,以法治思维提升工作能力,不断提升依法行政水平,认真履行推进法治建设职责,法治政府、法治社会建设取得了一定成效。现将广阳镇2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年法治政府建设工作开展情况
(一)强化组织领导,压实党政主体责任。一是镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将法治建设纳入广阳镇发展总体规划和年度工作计划,召开专题会议研究法治政府建设内容,解决推进法治政府建设工作困难和问题。二是压实小组成员具体责任。做到组织不乱、工作不断。始终把法治政府建设工作摆在党委重要议事日程,与党建及业务工作同安排、同部署、同推动、同落实。全年共召开法治建设工作领导小组会议2次;听取5次法治建设专项工作汇报,研究解决了法治宣传教育、行政执法规范化建设等方面的问题3个。三是坚持依法行政有力有效。推进科学民主依法决策,严格落实“三重一大”事项集体决策机制,健全重大政策事前评估和事后评价制度。围绕乡镇执法事项清单,严格落实行政执法三项制度,完善执法程序,改进执法方式,规范裁量行为。加强行政权力制约监督,建立健全权力约束机制、监督保障机制,让行政权力在阳光监督下运行。
(二)坚持学用并举,强化法治理论武装。一是充分发挥党委领学促学作用。组织镇村干部大会会前学法10余次,深入学习习近平法治思想、习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神和各类法律法规,深刻理解习近平法治思想的丰富内涵、精神实质和实践要求,增强运用法治思维开展工作和解决问题的能力。聚焦干部学法用法,将习近平法治思想和各类党内法规、法律法规等列入“三会一课”、“主题党日”等组织干部集中学法,推进学法用法工作规范化、常态化、长效化。二是抓好全民普法宣传教育。结合民法典宣传月、“12·4宪法日”等重要节点,依托法治广场、宣传栏等法治文化阵地,通过“法律赶集”“入户送法”等主题各类普法宣传活动20余次,发放宣传资料10000余份;充分运用各村(社区)网格群、村级喇叭等媒介,广泛开展普法宣传,LED显示屏滚动播放普法宣传政策60余条。三是抓细法律咨询服务。整合司法所和综治办等部门资源,及时调整更新法律服务人员信息,确保群众找得到人、问得到题、答得了惑。运用“互联网+”模式,为群众提供优质可靠的远程咨询法律服务,全面营造尊法学法用法良好氛围,增强群众依法合理表达诉求的意识。
(三)深化基层治理,推进法治乡村建设。一是推进基层民主管理。规范落实村级重大事项决策“四议两公开”工作法,完善民主管理各项举措,健全村规民约,扎实推进党务、村务、财务公开,有效提升村民自治水平,巩固完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督各项功能,不断夯实基层民主法治建设。二是强化矛盾化解联动机制。按照有人员、有场所、有机制的原则,整合镇司法所、综治办、便民服务中心、综合执法大队工作力量,构建相互联结、优势互补的多元化解矛盾纠纷化解体系。2024年共排查出矛盾隐患168件,成功调解纠纷140起,化解率83.33%。加强信访工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,今年来省委巡视移交信访件和县委巡察移交信访件,办结率均达100%,坚持和发展了新时代“枫桥经验”,全力打通服务群众“最后一米”,不断建强服务型政府。三是规范行政执法流程。按照下放的 61 项行政处罚权,严格按照“三项制度”执行,落实 执法依据和执法流程,制定完善案件办理、先行证据登记保存、车辆管理、执法人员文明规范用语、行政执法案件过错责任追究等制度来规范执法人员的执法行为。今年以来,围绕镇区建设等中心工作,全年开展执法巡查80余次,已办理各类案件 11 件,拆除违法建筑 14 处,累计拆除全镇沿街屋顶彩钢棚 260余间,常态化整治占道经营、店外经营城镇,市场、交通、卫生秩序进一步优化。
二、存在的问题
一年来,广阳镇虽然在法治政府建设工作中取得了一定成绩,但仍有一些不足和差距,主要表现在:
一是对习近平法治思想学习还不够深入,镇村干部在推动提高法治意识和依法办事能力上还不均衡。
二是基层法治力量较为薄弱。广阳镇人口基数大、流动性强、成分杂,但“法律明白人”等基层普法队伍人员法律知识基础不牢、经验不多、威信不高,与群众的需求有较大差距。
三是法治内容宣传不够广泛。虽然利用国际禁毒日、国家安全日、宪法宣传周开展了普法宣传活动,但由于普法宣传面不够广泛,群众文化程度偏低等因素影响,群众了解掌握的法律知识相对偏少,距县委全面依法治县的要求还有差距。
三、下一步工作安排
(一)压实法治建设主体责任。坚持党建引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神,认真履行党政主要领导法治建设第一责任人职责,健全完善党委理论学习中心组学法、重大事项会前学法等制度,推动学法制度化、常态化,不断提高干部职工的法治思维和法治素养。制定法治工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办事程序化,处事高效化的目标。
(二)提升基层治理法治水平。严格履行重大行政决策法定程序,深化备案审查工作机制,充分发挥法律顾问、公职律师作用,为政府重大决策和重大行政行为提供法律意见建议,全面推进依法行政决策。推进“网格化管理”模式,责任到人、扁平化管理,真正做到问题早发现、早解决,切实打通基层社会治理的“最后一公里”。健全调解委员会队伍建设,积极培育基层“法律明白人”“法治带头人”等基层法治力量,加强普法人员的法律知识和普法技巧培训,推进“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设,注重运用法治思维、法律手段化解矛盾纠纷。
(三)营造良好法治宣传氛围。坚持线上线下共同发力,采取上门送法、办案说法、现场普法、网络送法、视频播法等多种形式,进一步增强广大群众尊法、守法、学法、用法意识,营造良好社会法治氛围。充分发挥道德教化功能,探索建立“法德共进”常态化新机制,借助新时代文明实践站,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续推进法治乡村建设,充分发挥法治在乡村振兴中的基础性、先导性、保障性作用,以法治之力为乡村振兴赋能。
方城县广阳镇人民政府
2025年3月25日