袁店回族乡创建法治政府工作汇报

2025年以来，袁店回族乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省、市、县关于法治政府建设的重大决策部署，牢牢把握法治政府建设的重点任务和目标方向，用法治给行政权力定规矩、划界限，将法治政府建设落实在工作的全过程、各方面，法治政府建设取得积极进展。

一、主要做法

（一）深学笃行，筑牢法治思想根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组和第一议题学习内容，组织全乡党员干部开展“法治大讲堂”3期，重点围绕习近平法治思想的核心要义、党的二十大及二中、三中、四中全会中关于法治建设战略部署进行解读。将法治学习纳入党员干部教育培训必修课，推动法治思想内化于心、外化于行。

（二）履职尽责，扛稳第一责任人担当。严格对照《河南省贯彻〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的实施办法》，主持召开乡党委依法治乡委员会会议4次，将法治建设纳入全乡发展总体规划和年度目标任务。乡主要领导亲自督办法治重点事项5件，如推动乡综合行政执法大队规范化建设、协调解决历史遗留涉访涉诉案件等。坚持重大决策前必学法、必问法，全年组织学法8次，涉及移民安置、土地管理、规划建设、生态环保等领域。

（三）依法决策，规范权力运行机制。健全完善并严格执行《袁店回族乡党委“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。凡涉及重大项目、大额资金使用等事项，均严格履行调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。全年共对4项重大行政决策、8份规范性文件、15份重要合同协议进行了合法性审查，法律顾问出具审查意见35条，采纳率达100%，从源头防范了法律风险。

（四）依法办事，提升基层治理效能。带头学法守法用法，要求班子成员和各部门依法行政。深化“放管服”改革，乡便民服务中心“一窗通办”事项增至195项，网办率达92%。督促落实行政执法“三项制度”，配备更新执法记录仪3台，开展联合执法15次，处置违法搭建等问题8起，全年公示法规信息5条。严格落实行政机关负责人出庭应诉要求，本年度袁店回族乡作为被告的行政诉讼案件0起，实现了行政案件发案率和败诉率“双下降”的阶段性目标。

二、整改情况

一是组织开展培训。执法人员开展集中学习12次，其中县级以上专业培训4轮次，开展案卷评查和模拟执法2次。目前，乡综合执法队伍共有15人，其中14人有执法证，1人正在办理中，持证人员比例达到93%。

二是创新宣传模式。打造“法治微课堂”“以案释法，利用网格群推送法治、反诈案例365期。结合重要节点开展系列普法宣传活动，针对留守儿童、老年人、企业主等不同群体，开展“靶向普法”活动15场次，覆盖2000余人次。

三是完善法律顾问工作。聘请专业律师作为法律顾问，明确其参与重大决策、合同审查、纠纷调处的具体路径。本年度，法律顾问参与重大项目合同审查15次，提供法律意见35条。举办“法律明白人”专题培训4期，培养“法律明白人”30余人，充实村级调委会力量。

四是深化矛盾排查调处工作。整合综治中心、派出所、司法所及行业部门力量，建成“苗大姐调解工作室”一站式调处化解矛盾纠纷。完善“村级初调、乡级联调”链条，全年通过该工作室成功化解各类矛盾纠纷190余起，协议履行率近100%，有效防止了多起“民转刑”案件和越级上访事件，其经验模式也吸引了周边多个乡镇前来考察学习，矛盾调解工作的“袁店品牌”效应正在逐步形成。

三、下一步工作打算

2026年，袁店回族乡将锚定法治政府建设的总体目标与任务要求，一以贯之狠抓落实，全面对标上级决策部署，聚焦重点、靶向发力，做实做细各项工作举措，纵深推进法治政府建设提质增效。

一是持续深化对习近平总书记重要讲话指示精神的学习贯彻。深刻领悟习近平法治思想的核心要义，全面落实党的二十届四中全会部署要求，将习近平法治思想深度融入袁店回族乡基层治理各环节、全流程。

二是深耕法治教育工作。对标普法工作规划，常态化开展习近平法治思想及各类法律法规的普及宣传系列活动，推动普法工作与依法行政、日常履职深度融合，增强普法针对性与实效性，着力营造全社会学法守法用法的浓厚氛围。

三是抓实执法队伍建设。组织袁店回族乡执法人员系统学习相关政策文件，常态化开展专业化业务培训，不断夯实执法人员的法规素养、精进执法实操技能，全面提升执法队伍的业务水平与综合素养，助力行政执法质量提质增效。