方城县凤瑞街道办事处关于2025年
法治政府建设情况的报告
2025年,凤瑞街道在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届历次全会精神,紧扣《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,将法治理念贯穿街道治理、民生服务、经济发展全过程,以法治赋能基层治理现代化,为辖区高质量发展筑牢法治根基。现将本年度工作情况报告如下:
一、主要开展工作及成效
(一)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。认真履行推进法治建设第一责任人责任,为了更好的提高自身的法治素养和依法办事能力,结合街道工作需要,坚持学法守法用法全面推进街道法制建设。
一是制定年度学习计划。积极学习以宪法为核心的各项法律法规,树立社会主义法治观念,不断提升法治素养。组织法制讲座3次、法治论坛2次、法治研讨5次等,利用国家宪法日、宪法宣誓等开展学法活动2次。二是全面开展街道党员干部法治培训。把法治教育纳入党员干部教育配需总体规划,明确法制教育的内容和要求,进一步加强法治课程体系建设,提高法治教育的系统性和实效性,确保培训课程的数量和质量。三是全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开。完善重大事项社会公示制度,保障群众的知情权、参与权和监督权,促进政府决策的民主化、科学化、法治化。四是加大宣教力度。坚持法治宣传进机关、进社区、进学校、进企业。今年以来,街道举办普法宣传活动30余次,参与群众6万余人次,印发普法宣传资料近5万余份,书写和张贴各类普法标语2000余条,街头法律宣传咨询12余场次,大大提升辖区居民群众尊法守法用法意识。
(二)健全依法决策机制
严格执行“三重一大”集体决策制度,将公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论作为重大决策必经程序。聘请专业律师担任法律顾问,深度参与重大项目、合同审查、政策制定等工作,从源头防范决策法律风险。
(三)深化基层治理法治化,筑牢平安防线
紧跟平安建设工作部署,强化基层治保、民调基础建设,坚持常态化矛盾纠纷排查化解工作、开展源头治理,预防“民转刑”、“刑转命”刑事案件发生,确保辖区社会治安大局稳定,压实工作责任。认真落实警司访+矛盾纠纷调处机制,对热点信访问题和信访遗留开展专项攻坚,共排查调处各类矛盾纠纷279个,达成调解协议17份。
(四)规范行政执法行为,提升执法效能
严格落实行政执法“三项制度”,亮证执法,执法过程全记录。聚焦消防安全、生态环境、市容环境等重点领域,开展联合执法行动41次,排查整改安全隐患72处,实现行政复议、行政诉讼“零败诉”。组织执法人员参与法律法规适用、执法文书制作等专题培训4场,开展执法案卷评查2次,不断提升执法规范化水平。
(五)柔性执法,传递监管温度
执法摒弃 “一刀切”,谨慎使用行政处罚。对首次违法且情节轻微的商贩,依规定免予处罚,采用约谈、建议等柔性劝导,督促当事人依法、规范、诚信经营。柔性执法传递法治温度,积极落实包容审慎执法理念。对轻微违法企业,预先提醒、主动指导、及时纠正,提供法律、政策等服务,为企业排忧解难,实现执法与服务统一。
(四)规范行政执法行为,提升执法效能
二、存在的不足、原因和问题整改情况
存在不足:一是基层执法涉及场景复杂,尤其是历史遗留问题多,应对复杂矛盾纠纷的能力需要进一步加强;二是协同共治机制仍需完善,部门间执法联动、信息共享的效率有待提高,多元治理合力尚未完全形成。
问题分析:1、执法权划分不够清晰,部分领域存在“权责不匹配”现象,导致跨部门协作时出现分歧;2、部分执法人员业务能力不足,对政策法规掌握不够熟练。
整改情况:1、提升执法队伍专业素养,常态化开展执法技能、法律条文等专项培训,组织执法人员交流学习,提升依法行政能力。2、进一步明确街道综合执法权责边界,厘清权责清单,加强与相关的县直执法部门沟通协作,建立联合执法的长效机制。
三、下步工作建议及打算
(一)深化法治责任落实
持续压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,完善法治建设考核评价机制,将法治履职情况纳入干部考核重要内容。细化年度法治建设工作清单,定期开展专项督查,推动法治建设各项任务落地见效。
(二)提升基层治理效能
优化“一站式”矛盾纠纷调解平台,推广“以案释法”工作模式,加强对复杂疑难纠纷的调处力度。深化网格法治化建设,开展网格员法治培训,提升网格矛盾化解能力。健全跨部门执法联动机制,实现执法信息共享、执法资源整合,提高执法效率。
(三)强化普法精准供给
针对老年人、青少年、企业职工等不同群体需求,制定差异化普法方案,开展“定制化”普法活动。创新普法宣传形式,运用短视频、模拟法庭等群众喜闻乐见的方式,增强普法互动性和感染力。升级法治文化阵地,打造沉浸式法治教育场景,推动法治理念深入人心。
(四)建强法治工作队伍
加强街道法治工作者、社区“法律明白人”队伍建设,定期开展法律法规、业务技能培训,邀请法律专家、资深律师进行实战指导。建立法治人才交流机制,鼓励干部参与法治实践,提升专业化、职业化水平。
方城县凤瑞街道办事处
2025年12月5日