2025年，在县委、县政府的坚强领导下，杨集镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于全面依法治国的决策部署及省市县工作要求，紧紧围绕“工业强镇、生态大镇、旅游名镇”建设目标，扎实推进法治政府建设各项任务，依法行政能力持续提升，法治化营商环境不断优化，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措及成效

（一）强化组织领导，压实法治建设第一责任

杨集镇党委、政府始终将法治政府建设摆在突出位置，纳入年度工作要点和考核体系，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。镇党委会议专题研究法治建设工作，定期听取依法行政汇报，协调解决重大问题。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，镇政府主要负责同志带头讲法治课，带头推动行政机关负责人出庭应诉制度落实，负责人出庭应诉率达100%。坚持依法决策，重大决策、规范性文件合法性审查法律顾问参与率达100%，决策科学化、民主化、法治化水平进一步提升。

（二）深化依法行政，推动严格规范公正文明执法

严格执行行政执法“三项制度”，制定并公开行政执法“四张清单”，坚持执法信息公示、重大执法过程记录、法制审核覆盖所有一般程序案件。围绕土地管理、食品安全、消防安全、殡葬整治等重点领域，开展专项执法检查21次，依法查办损毁绿化带、违规占地等典型案件，执法公信力不断提升。推行涉企执法“三书同达”制度，引导企业合规经营，法治化营商环境持续优化。加强执法人员资格管理，开展“线上+线下”轮训180人次，组织案例研讨、执法技能比武，队伍专业化水平稳步提高。

（三）完善治理体系，提升矛盾纠纷预防化解效能

坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合司法、信访、公安、民政等部门力量，建立镇级“一站式”矛盾纠纷调处中心，实行“统一受理、分流处置、联动化解”模式。深化“警司访+”矛盾纠纷多元化解机制。修订法律顾问工作规则，明确全程参与重大决策、合同审查、信访调解的刚性要求，推动基层依法治理走深走实。镇村公共法律服务平台全年提供咨询指引500余人次，群众法治获得感显著增强。

（四）创新普法模式，营造浓厚法治氛围

紧扣“八五”普法规划，创新“线上+线下”普法模式，利用微信公众号、村民微信群推送普法案例45期，开展“小手拉大手”防诈骗、反家暴等法律宣讲活动8场。调整充实各村“法律明白人”队伍，开展专题培训4次，基层普法力量不断壮大。结合“玉印”民俗文化节、“中国摄影小镇”品牌活动，融入法治元素，开展群众性法治文化活动，推动法治精神深入人心。

二、特色亮点

一是队伍管理专业化。通过案例研讨、每日一练、资格审验等方式提升执法能力，确保队伍合规、案件规范。二是执法机制系统化。严格执行“三项制度”，推行涉企执法“三书同达”，实现执法全程透明、企业权益保障有力。三是协同治理实效化。建立跨部门联合执法与镇村联动机制，在违建拆除、秸秆禁烧、安全生产等领域形成合力，社会大局保持和谐稳定。

三、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的短板：一是法治队伍专业化水平有待提升，具备法律职业资格人员比例偏低，部分执法人员对新法适用能力不足。二是普法宣传精准性和实效性需增强，差异化供给不够，群众参与互动有待深化。三是基层法治资源整合运用不够充分，“法律明白人”与法律顾问的协同效应未充分发挥。

四、2026年工作打算

一是持续压实第一责任。坚持将法治建设与中心工作同部署、同考核，每季度专题研究1次法治工作，完善领导干部学法用法清单和述法评议制度。

二是加强队伍能力建设。制定法治人才培养计划，鼓励干部参加法律学历教育和职业资格考试，每季度组织执法技能比武，2026年实现执法持证人员轮训全覆盖。

三是优化法治保障机制。健全法律顾问考核激励机制，推动其深度参与基层治理，完善“一站式”矛调中心运行机制，力争矛盾纠纷就地化解。

四是提升普法精准实效。针对不同群体开展差异化普法，用数字化手段赋能法治实践，努力打造具有杨集特色的法治建设品牌。