券桥镇人民政府关于2025年
法治政府建设情况的报告
为深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署,券桥镇始终围绕全镇经济社会发展实际,根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及方城县法治政府建设的相关要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导已发全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。2025年我镇以提升依法行政能力、优化基层治理效能为目标,扎实推进法治政府建设各项工作,现将全年情况报告如下:
一、主要开展工作及成效
(一)压实法治建设第一责任人职责,筑牢组织保障
镇党政主要负责人全年主持召开法治政府建设专题会议4次,研究解决执法规范化、普法阵地建设等重点问题8项;将法治建设纳入镇村干部年度考核指标,占比提升至15%,推动“关键少数”带头尊法学法守法用法。建立执法人员法治培训档案,组织综合执法队、村(居)干部开展法治专题培训4期,覆盖120余人次。
券桥镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作的困难和问题,加强组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好券桥镇法治政府建设工作。
(二)深化依法行政实践,提升治理效能
党政主要负责人主持召开了法治政府工作会议,会议指出各班子成员要以身作则,认真履行责任人职责。强调行政执法大队要加强执法能力,认真学好法治政府建设文件,武装行政执法法律知识,加大行政执法力度,完善工作流程,做到依法行政、依规管理。各村要提高政治站位,积极配合法治政府建设,将法治“最后一公里”延伸到群众家门口。并对上一年度法治政府建设工作中存在的问题进行了具体问题分析,党政主要负责人指出:
1.法律法规学习需进一步加强。随着法律法规的不断更新和完善,部分执法人员对最新法律法规的理解和运用还不够深入,需要继续加强学习和培训。
2.执法信息化建设有待提升。虽然已配备了一定的信息化执法装备,但在数据共享、智能分析等方面仍有提升空间,需进一步完善信息系统建设,提高执法效率和精准度。
3.公众参与度不高。在执法过程中,公众参与度相对较低,部分居民对执法工作存在误解或不支持。未来,要进一步加强宣传引导,增强群众法治意识,鼓励公众参与监督,形成共建共治共享的良好氛围。
4.队伍建设仍需优化。随着执法任务的日益繁重,队伍建设面临新的挑战,需进一步优化人员配置,下步工作中,要加强年轻干部的培养和引进,提升队伍整体素质和战斗力。
(三)学习强化法治意识,提升全员法治素养
2025年8月党政主要负责人带头组织进行了关于法治建设的专题学习,并邀请法治建设领域的专家进行授课,全体干部职工参加学习习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神作为首要任务,充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保障是中国特色社会主义法治之魂。提高我镇领导干部的法律素养和法治思维。同时,要求各部门、各村主要负责人组织本单位干部职工开展法治学习,提升全员法治意识。
(四)强化普法宣传,筑牢法律防线
1.完善法治政府建设体制机制。成立了法治政府建设领导小组,由党政主要负责人任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调全镇法治政府建设工作。同时,制定了《券桥镇法治政府建设实施方案》,明确了工作目标和任务分工,确保各项工作有序开展。
2.加强法治宣传教育。全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围,积极开展法治宣传教育活动,借助“4.25”国家安全日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等特殊时段和节点,开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动,并通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料、举办法律知识讲座等方式,提高干部群众的法律意识和法治观念。打造“法治赶集日”“田间普法课堂”等特色品牌,全年开展现场普法活动15余场,发放宣传资料2000余份;同时,利用微信、微博等新媒体平台,扩大法治宣传教育的覆盖面和影响力,受众面达80%以上。
3.抓好青少年、外出务工人员及企业普法宣传教育。努力消除普法盲市死角,实现法治宣传教育全覆盖,引导群众学法、守法、用法,11月份邀请司法所法律顾问到我镇桥头中心小学开展宪法入校园活动,给该校1-6年级学生进行宪法宣传教育讲座,让学生认识了结宪法、尊崇维护宪法;
4.推进依法行政。加强依法行政制度建设,完善规范性文件管理,确保各项行政行为有法可依、有章可循。同时,加强行政执法监督,规范行政执法行为,提高执法质量和效率。镇综合执法队围绕安全生产、村容环境、耕地保护等领域开展执法检查100余次,全过程使用执法记录仪记录,实现执法行为“零投诉”“零复议”。
(五)工作成效及亮点经验
1.完善制度建设,约束队员个人行为。“没有规矩不成方圆”,要确保执法队队员在管理过程规范文明,首先要夯实基础,在制度上有所创新和突破。大队始终把制度的完善和精细化作为一项重要的工作来抓,先后制定了《执法队人员管理制度》、《请销假制度》、《执法队学习制度》等制度规范,对执法队内部管理等各方面都做出了明确规定,让队员一言一行都有章可依,有规可循。
2.创新方法,管理工作成效显著。一是我镇执法队改变以往工作方法,实行网格管理,在网格化管理中,全体队员的服务理念得到转变,为民服务能力有效提高,工作责任心显著增强,行政指导工作得到较好推行。二是进一步创新管理,采取前置管理、错时管理等弹性工作制,根据辖区的实际情况,调整工作时段,有效解决一些难点、重点问题,最大程度减少执法管理时段盲区。
3.加大执法力度,提高执法效能。进一步加大执法力度对违法行为进行全面的有效遏制,并完善执法监督机制,提高执法公正性。
(六)法治政府建设成效显著
1.依法行政水平不断提高。依法行政水平不断提高,行政执法行为更加规范、公正、文明。通过加强行政执法监督、规范行政执法行为等措施,有效遏制了行政执法中的违法违纪行为。
2.法治宣传教育成效显著。法治宣传教育成效显著,干部群众的法律意识和法治观念不断提高。通过加强法治宣传教育、推进法治文化建设等措施,营造了良好的法治氛围和法治环境。
3.法治政府建设满意度不断提升。法治政府建设满意度不断提升,群众对法治政府建设的认可度和满意度不断提高。通过加强内部监督、接受外部监督等措施,有效提升了法治政府建设的公信力和影响力。
4.增强法律意识,提升全员素质。今年结合普法学法考试,干部法治教育工作、执法人员法治培训、安全生产培训等,及时加强了我镇干部职工的法律意识,提升素质和解决实际问题的能力,2025年共邀请司法所法律顾问开展法治讲座5场,法院庭审直播2次,全体干部职工通过“方司在线”微信公众号学法平台认真学法,年底普法考试优秀率达96%,为推进乡镇工作奠定了扎实的基础。
二、存在的不足、原因和问题整改情况
(一)存在的不足
1.法治宣传教育力度还需加大。虽然券桥镇在法治宣传教育方面取得了一定成效,但部分干部群众的法律意识和法治观念仍有待提高。特别是农村地区和边远地区的法治宣传教育工作还需进一步加强。
2.行政执法行为还需进一步规范。在行政执法过程中,仍存在一些不规范、不文明、不公正的行为,影响了执法效果和公信力。
3.法治政府建设监督机制还需完善。虽然券桥镇在加强法治政府建设监督方面取得了一定成效,但监督机制还需进一步完善。特别是内部监督和外部监督的衔接和配合还需加强,以确保各项行政行为的合法性和规范性。
(二)原因分析
1.法治宣传教育投入不足。由于法治宣传教育投入不足,导致部分干部群众对法律法规了解不够深入、全面。特别是农村地区和边远地区的法治宣传教育资源相对匮乏,影响了法治宣传教育工作的深入开展。
2.行政执法人员培训不足。部分行政执法人员缺乏系统的法律培训和职业道德教育,导致执法过程中存在不规范、不文明、不公正的行为。同时,部分执法人员对新法律法规和政策要求掌握不够熟练,影响了执法效果和公信力。
3.监督机制不健全。虽然券桥镇在加强法治政府建设监督方面取得了一定成效,但监督机制还不够健全。特别是内部监督和外部监督的衔接和配合还需加强,以确保各项行政行为的合法性和规范性。同时,对违法违纪行为的查处和问责力度还需进一步加大。
(三)问题整改情况
1.加大法治宣传教育力度。针对法治宣传教育力度不足的问题,券桥镇将进一步加大投入力度,加强法治宣传教育阵地建设,丰富法治宣传教育内容和形式。同时,加强对农村地区和边远地区的法治宣传教育工作,提高干部群众的法律意识和法治观念。
2.加强行政执法人员培训。针对行政执法行为不规范的问题,券桥镇将加强对行政执法人员的法律培训和职业道德教育。通过举办培训班、开展执法演练等方式,提高执法人员的法律素养和执法水平。同时,加强对新法律法规和政策要求的宣传和培训,确保执法人员能够熟练掌握和运用相关法律法规和政策要求。
3.完善监督机制。针对监督机制不健全的问题,券桥镇将进一步完善内部监督和外部监督的衔接和配合机制。通过加强内部审计和监察工作、接受人大代表和政协委员的监督等方式,加强对各项行政行为的监督和制约。同时,加大对违法违纪行为的查处和问责力度,确保各项行政行为的合法性和规范性。
三、下步工作建议及打算
(一)对2026年度全县法治政府建设重点工作建议
建议县层面加大对乡镇法治队伍的人员、经费倾斜,统一组织基层执法人员业务轮训;推动“法治资源下沉”,建立县级部门与乡镇法治工作结对帮扶机制,提升基层法治工作专业化水平。
(二)本乡镇2026年度法治政府建设重点工作打算
1.强队伍。每月开展1次镇、村法治工作人员业务学习;培育村级“法律明白人”,实现每个村民小组至少1名“法律明白人”。
2.优服务。实现“法治文化长廊”行政村全覆盖,结合“村晚”“村民代表大会”开展精准普法,目标群众法治知晓率达92%以上;升级乡镇矛调中心功能,引入律师每周驻点服务,提升矛盾纠纷化解的法治化水平。
3.提效能。完成执法装备采购配备,规范执法流程;推动“互联网+法治服务”,依托乡镇政务服务平台开通线上法律咨询、调解申请等功能,让群众“少跑腿、好办事”。
券桥镇人民政府
2025年12月5日