2025年，方城县审计局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《河南省提升行政执法质量三年行动（2023-2025年）》及全县全面依法治县工作要点，立足审计监督主责主业，将法治思维和法治方式贯穿审计工作全过程，以高质量法治政府建设护航审计事业高质量发展。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、主要开展工作及成效

全年围绕法治政府建设核心要求，压实主体责任，创新工作举措，各项工作取得显著成效，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。

（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党组坚决扛起法治政府建设主体责任，将其纳入年度重点工作和党组议事日程。一是强化统筹部署，党组书记作为第一责任人，牵头制定年度法治政府建设工作计划，主持召开法治建设专题会议4次，研究解决审计执法规范化、法治队伍建设、数字化审计法治监管等重点问题8项，确保法治建设与审计业务同部署、同推进、同落实。二是带头示范引领，将习近平法治思想、党的二十大关于法治建设的重要论述纳入党组理论学习中心组学习计划，全年开展专题学习6次，实现班子成员学习全覆盖；党组书记带头讲授法治党课2堂，带领班子成员深入审计一线督导法治工作落实，推动“关键少数”带头尊法学法守法用法。三是严格考核问责，将法治政府建设成效纳入干部年度考核和绩效评价核心内容，建立法治工作责任清单，对审计执法、问题整改等关键环节开展专项督导，确保责任层层传导、落到实处。

（二）推进法治政府建设的主要举措和成效

1. 规范审计执法行为，提升监督质效

严格遵循《审计法》《审计法实施条例》等法律法规，聚焦重大政策落实、重点领域监管、重大项目建设等核心职责，全年共开展预算执行、民生保障、政府投资等审计项目38个，涉及资金总额17亿元。全面推行行政执法“三项制度”，规范审计通知书、审计报告等执法文书制作标准，全年出具审计报告31份、审计决定5份，文书规范率100%。建立“三级复核”质量管控机制，成立审计质量复核小组，对所有审计项目实行立项、实施、报告全流程复核，全年开展审计案卷评查2次，评查案卷32卷，优秀案卷率达90%以上。

2. 狠抓问题整改落实，做实审计“下半篇文章”

创新建立“清单式管理、闭环式管控”整改机制，对审计查出的问题分类建立整改台账，明确整改责任、时限和标准，联合纪检监察、组织人事等部门建立整改联动机制，开展整改专项督查3次，推动问题整改完成率达95%。推动相关单位建章立制8项，有效防范同类风险反弹。

3. 深化监督协同联动，凝聚法治建设合力

积极落实县委审计委关于审计管理体制改革部署，完善审计监督与人大监督、司法监督、纪检监察监督的贯通协同机制，建立信息共享、线索移送、成果共用工作流程，全年移送问题线索12件，协助相关部门立案查处10余起。参与全县行政执法监督检查，对2个县直单位行政执法工作提出改进建议5条；完善行政指导、行政调解等非强制执法手段运用机制，全年开展行政指导8次，有效化解审计矛盾纠纷3起。

4. 创新法治工作载体，打造特色品牌

一是开展“审计法治比武练兵”活动，设置审计法规知识测试、案卷模拟制作、执法案例研讨等环节，全局45名审计人员全部参与，评选出法治标兵6名、优秀案卷5卷，以赛促学提升队伍执法能力。二是建立“审计法治指导员”制度，选拔10名业务骨干结对帮扶年轻审计人员，全年开展帮扶活动18次，指导基层完成审计项目12个。三是打造“数字化审计法治监管平台”，实现审计项目全流程线上监管，内置法律法规数据库和执法文书模板库，提供智能合规性校验功能，全年通过平台完成合规性校验32次，发现并纠正执法不规范问题12个，执法精准性和效率大幅提升。

5. 强化普法宣传教育，营造良好氛围

深入实施“八五”普法规划，结合“宪法宣传周”“审计法宣传日”等节点，开展法治宣传活动4次，发放宣传资料800余份，接待群众咨询200余人次。创新普法方式，通过单位官网、微信公众号推送审计法治知识16条。在审计项目实施中开展“审计+普法”现场宣传，向被审计单位解读法律法规和政策规定12场次，覆盖人员200余人，有效提升被审计单位依法理财、依法办事意识。

二、存在的不足、原因和问题整改情况

（一）存在的不足

一是法治培训针对性不足。现有培训多以通用法律法规讲解为主，针对数字化审计、自然资源资产审计等新兴领域的专题培训较少。

二是审计整改长效机制不完善。部分单位存在“边改边犯”现象，整改成果巩固不够审计整改与绩效评价、干部考核的衔接不够紧密。

三是特色品牌影响力不足。“审计法治比武练兵”“数字化审计法治监管平台”等特色工作虽取得实效，但在全县乃至全市范围内的推广力度不够。

（二）已开展的整改工作

针对上述问题，已启动阶段性整改工作：一是优化培训计划，紧急增补数字化审计法治专题培训2场次，邀请专家开展案例教学，覆盖全员45人；二是强化整改督导，开展整改“回头看”1次，对3个整改滞后单位进行约谈，推动问题二次整改；三是加强品牌宣传，通过单位官网发布特色工作简报3篇，向上级审计机关报送经验材料2份。通过初步整改，审计人员新兴领域法治应用能力有所提升，基层审计执法规范性得到加强，整改滞后问题得到缓解。

四、下步工作建议及打算

（一）对2026年度全县法治政府建设重点工作安排建议

1. 强化重点领域法治保障。建议将重大政策落实、民生保障、生态环保、重大项目建设等领域的执法监督纳入2026年全面依法治县重点工作，加大对行政执法规范化的督导力度，推动各部门严格规范公正文明执法。

2. 深化行政执法协同机制。建议由县司法局牵头，完善审计、纪检监察、司法、人大等监督贯通协同机制，建立信息共享、线索移送、成果共用的工作平台；开展行政执法“三项制度”落实情况专项督查，建立执法质量评价体系，推广服务型行政执法先进经验。

3. 加强基层法治队伍建设。建议加大对基层执法单位法治培训的投入，建立“结对帮扶”“跟班学习”等长效机制，开展全员法治轮训，夯实法治建设基层基础。

4. 推进法治数字化建设。建议借鉴外地先进改革经验，推动各执法部门数字化监管平台互联互通，建立跨部门数据共享机制，提升执法精准性和效率；加强执法人员数字化法治应用培训，适应新时代法治政府建设需求。

（二）本单位2026年度法治政府建设重点工作打算

1. 深化法治理论学习培训。制定针对性更强的法治培训计划，重点开展数字化审计、自然资源资产审计等新兴领域的法律法规培训，邀请专家学者、资深法官开展专题讲座4次，组织审计人员参加法治培训不少于10场次，提升审计人员法治应用能力。

2. 完善审计整改长效机制。建立审计整改绩效评价体系，将整改情况纳入被审计单位年度绩效评价和干部考核核心内容；加大整改问责力度，对整改不力、虚假整改的单位和个人，及时移送相关部门处理；每季度开展一次整改“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。

3.提升特色品牌影响力。总结推广“审计法治比武练兵”“数字化审计法治监管平台”等特色工作经验，撰写工作案例，在上级审计机关和县级媒体发表；积极申报市级法治建设特色品牌，争取在全市审计系统推广，扩大工作影响力。

4.强化审计法治风险防控。完善审计执法全过程风险防控机制，定期开展审计法治风险排查，建立风险台账和防控措施；加强审计执法监督，开展审计案卷评查，优化数字化审计法治监管平台功能，新增风险预警模块，确保审计执法行为合法合规。

2026年，方城县审计局将以更高的标准、更实的举措推进法治政府建设工作，不断提升审计执法质量和水平，以高质量审计法治保障服务全县经济社会高质量发展，为法治方城建设贡献审计力量。

                        方城县审计局

                          2025年12月