方城县商务局

关于2025年法治政府建设情况的报告

按照2025年度法治政府建设工作安排，我局结合商务领域实际，扎实推进商务领域法治建设工作。现将2025年度推进法治政府建设工作总结报告如下：

一、主要开展工作及成效

（一）加强党对法治政府建设的领导，积极履行推进法治建设第一责任人职责

充分发挥局党组在推进法治建设中的领导作用，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取有关工作汇报，将履行推进法治政府建设职责情况列入年终述职内容，及时研究解决有关重大问题，自觉运用法治思维和法治方式推动商务改革和高质量发展。

（二）推进法治政府建设主要举措和成效

1.加强能力建设。一是加强领导班子学法意识。把普法列入局党组理论学习中心组学习计划，领导干部带头学法用法。二是组织全体干部职工学法。组织全体干部职工开展党史党章党规、习近平法治思想、宪法及商务领域法律规章和政策文件学习，同时督促局行政执法人员及时学习新出台的法律规章。三是积极参加法治宣传培训。积极参加相关单位组织的习近平法治思想学习、行政执法人员云宣讲和公平竞争审查业务培训，不断加强法律知识和业务知识的学习。

2.推进依法行政。一是严格遵循重大行政决策的法定程序，确保决策的启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查及集体讨论决定等各个环节均得到有效落实。二是加强行政规范性文件管理。实施规范性文件和重大商务政策合法性审查及公平竞争审查，定期开展规范性文件清理。

3.落实行政监督。一是加大执法监督。配合县司法局、县场监督管理局完成涉企乱罚款、执法领域专项整治、“限制竞争条款多”整治和滥用行政权力线索排查及公平竞争审查专项自查等工作。依托网站、投诉举报电话等方式，收集执法不规范线索，及时发现和纠正行政执法违法行为。今年以来，我局暂未发现行政执法不规范行为。二是强化行政监督。认真办理人大代表建议和政协提案，把接受人大和政协的民主监督作为改进工作的有效方式，积极转变工作作风，提高办事效率。三是加强执法人员管理。组建行政执法人员定期开展学习，及时在群里分享新出台的《公平竞争审查条例》、《成品油流通管理办法》、《餐饮业促进和经营管理办法》等相关学习资料，督促持行政执法证人员及时学习，不断增强执法人员行政执法能力。

4.开展普法宣传。一是认真落实普法责任。认真贯彻，落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕商务中心工作，切实做好内贸、外贸、电商等各方面普法。二是围绕“统一大市场 公平竞未来”主题举办2025年中国公平竞争政策宣传周活动。通过在局机关LED屏幕滚动播放公平竞争宣传标语和张贴公平竞争宣传图片，微信公众号宣传公平竞争相关内容等方式，积极开展公平竞争宣传活动，不断提高我局执法人员公平竞争意识。

5.做好政务服务。一是深入推进“放管服”改革。巩固和深化行政审批制度改革成果，动态调整完善商务系统行政权力事项清单。今年以来，我局受理成品油相关工单38件，12345政务服务便民热线工单共415件，所承办的交办件均按时办结，按时办结率达100%。二是不断优化营商环境。认真贯彻落实《河南省优化营商环境条例》，进一步优化外商投资环境。严格执行《公平竞争审查制度》，支持企业依法平等使用资源要素、公平参与竞争、同等受到法律保护，不断加强本局公平竞争审查工作。三是做好政务公开工作。政务信息严格遵循“公开为常态”的原则，对属于主动公开范围的文件，严格履行“谁公开、谁审核、谁负责”的内容审核与保密审查程序，确保信息及时在县政府网站公开发布，保障公众的知情权与监督权。

二、存在的不足、原因和问题整改情况

一是法治学习深度有待加强。部分干部职工对习近平法治思想的系统性学习不足，理论联系实际能力有待提升。原因在于学习形式以传统授课为主，互动性和实践性较强的方式运用不够，导致学用结合效果不佳。

二是行政执法力量亟待充实。商务部门监管面广，但执法依据不足，专业执法人才短缺。特别是内外贸易监管领域，缺乏既懂法律又精通商务的专业人才，影响执法效能。

三是普法创新力度不足。普法宣传仍以讲座、发放资料为主，新媒体、数字化手段应用不充分，干部学法主动性有待提高。需探索更多互动性强、参与度高的普法形式，提升法治宣传的吸引力和实效性。

三、下步工作建议及打算

1. 强化法治能力建设。持续推进干部法治教育培训，丰富学法用法考试、案例研讨等形式，提升依法行政水平。加强对执法持证人员的专业培训，重点培养既熟悉商务业务又精通法律知识的复合型人才，打造高素质商务法治队伍。

2. 创新普法学法机制。全面总结商务普法工作经验，探索“互联网+法治宣传”新模式。利用新媒体平台开展微课堂、线上法律咨询等活动，提升普法针对性和实效性。健全商务干部法治专题培训制度，严格规范执法行为，加快打造一流营商环境。

3. 深化行业监管与协同执法。加强事中事后监管，完善与市场监管、公安等部门的协作机制，形成执法合力。围绕商业单用途预付卡、汽车销售等重点领域开展专项整治，倡导诚信经营。优化政务服务流程，提高办事效率，为企业提供更加高效便捷的服务。

4. 推进法治营商环境优化。引导企业加强合规管理，防范法律风险。积极落实“扫码入企”，持续完善商务领域法治建设长效机制，为方城县经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

    下一步，我局局将坚持问题导向，精准发力，不断提升法治政府建设水平，确保法治建设与商务发展相互促进、相得益彰。

                                                                2025年12月8日