10月21日,方城县市场监督管理局二级主办李延莉第三次走进县委党校讲台,为县直单位及各乡镇正副科级干部、中青班学员作“深入落实公平竞争审查制度 融入全国统一大市场建设”专题授课,系统解读《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》核心要义。

授课中,李延莉立足方城发展实际,结合政策演进脉络,阐述了公平竞争审查制度的重要意义。指出从2024年8月《条例》施行到2025年4月《实施办法》落地,我国已构建起层级清晰、操作性强的公平竞争审查制度体系,这一制度既是破除行政垄断的核心工具,更是推进全国统一大市场建设的重要支撑。
针对行政机关的政策制定与职责,李延莉重点解读了《实施办法》细化的66项具体审查标准,围绕市场准入退出限制、商品要素流动壁垒、生产经营成本影响、生产经营行为影响等四类核心情形展开详解,明确了政策制定中的红线底线 。结合地方实践案例,剖析了“限定交易主体”“设置歧视性资质要求”等常见问题的甄别方法,对《条例》规定的例外情形适用条件作出说明,强调政策制定需兼顾公共利益与市场竞争平衡,防止例外条款滥用。强调公平竞争审查需落实“自审+监督”双重责任,推动政策措施从源头上破除要素流动障碍,降低市场主体制度性交易成本。

参加培训学员纷纷表示,此次授课精准对接工作需求,通过理论阐释与案例分析相结合的方式,让抽象政策变得通俗易懂,为今后规范政策制定、落实审查责任提供了实操指引。

近年来,方城县市场监管局持续深化公平竞争政策宣传,通过“进党校、进机关”等系列活动推动政策落地,李延莉已三次在县委党校开展专题授课,累计覆盖干部学员300余人次。下一步,市监局将以此次授课为契机,更进一步完善审查协作机制,强化政策执行监督,为全县营商环境优化和全国统一大市场建设筑牢制度基础。