方城县教育体育局

关于印发《方城县学校食堂大宗食材配送服务考核办法（修订版）》的通知

各乡镇（街道）中心学校、局直各学校（幼儿园）、县育杰后勤服务有限公司：

 为扎实推进“校园餐饮阳光平台”建设，让师生吃上质优价廉安全的饭菜，依据《方城县人民政府办公室关于印发<方城县规范学校食堂管理工作实施方案>的通知》（方政办〔2024〕31号），根据当前南阳市校园餐饮阳光平台采购办法规定，结合我县学校采购实际，经局党组研究决定，制定《方城县学校食堂大宗食材配送服务考核办法（修订版）》，现印发给你们，请遵照执行。

                                                                                                                                    2025年6月15日

方城县学校食堂大宗食材配送服务考核办法（修订版）

为扎实推进“校园餐饮阳光平台”建设，加强对中标食材供应商的考核，激励食材供应商持续优化服务，提升保供质量和效率。依据《方城县人民政府办公室关于印发<方城县规范学校食堂管理工作实施方案>的通知》（方政办〔2024〕31号）、《方城县学校食堂大宗食材采购及配送服务采购项目》招标文书、合同等相关要求及约定，结合当前南阳市校园餐饮阳光平台采购方式的更新，对学校食堂大宗食材配送服务供应商日常考核办法进行修订，修订后的考核办法如下。

   一、考核原则

   公平公正 ：考核机制应确保对所有中标食材供应商一视同仁，避免主观偏见和歧视。

   科学严谨 ：考核机制应基于科学的方法和严谨的标准，确保考核结果的客观性和准确性。

   全面细致 ：考核机制应涵盖食材供应商的各个方面，包括供货质量、供货时效、服务态度等。

   二、考核目的

   （一）确保食材来源可靠，质量上乘，符合食品安全标准；  

   （二）强化供应商管理，提高供应链透明度和可追溯性；

   （三）激励供应商持续改进，提升服务质量和效率。

   三、考核对象

   所有通过方城县校园餐饮阳光平台公开招标方式中标，为校园食堂提供食材配送服务的供应商。

四、考核内容与标准

（一）食品安全（40分）

1.能提供有效的经营资质及食品经营许可证件。定期检查《食品经营许可证》有效期，按许可项目经营食品，经营条件发生变化，能及时进行变更。实施6S管理，符合国家行业标准，具有独立安全的场地（包含仓库、冷藏及保鲜库、分拣车间、留样室、食材快检设备等）且不与其他供应商混用借用，食品贮存、加工、销售场所地面、墙面、天花板等没有明显破损、污渍、积垢、虫鼠害、霉变等；地面无破损或者积水。（20分）

   2.制定满足预防和处置食品安全事故要求的食品安全事故处置方案。组织开展应急演练，企业相关人员熟悉处置流程和要求，能有效应对食品安全突发事件。（10分）

   3.建立食品安全领导小组，明确企业负责人、食品安全总监、食品安全员控制部门权责，任命与岗位职责相适应的人员，且足额配备食品安全员。从业人员持有健康证，无违法违纪记录。负责人需配备食品安全总监和食品安全员，食品安全总监需拟定本企业及其门店食品安全管理制度，督促落实本企业的食品安全风险防控措施，对从业人员进行食品安全培训，确保其具备必要的食品安全知识。（5分）

   4.配送食材的运输工具必须符合食品运输的有关要求，必要时运输食品前清洁，及时消毒；食品配送工具不得搭载与配送食品无关的货物；必须按照食品需要的温度贮存要求进行运输；严禁运输食品时与影响食品安全的货物混载。（5分）

   （二）食材质量（30分）  

   1.所配送食材符合国家现行相关标准和强制性规定要求，且与投标文件一致。所配送食材查验并留存供货者的许可证等合法资质和食品合格证明文件（合格证等），并建立合格供货商档案。查验食用农产品的销售凭证和产品质量合格凭证，食材来源合法合规，且在平台上能够查阅每次配送食材的备货照片及索证照片。（10分）

   2.每日检查库存食品，及时处理过期、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品，农产品留存每批产品进货凭证，建立进货记录，规范记录食用农产品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式。所有低温、速冻、冷冻食品入冷藏冷冻柜销售。冷冻冷藏设施设置均具备温度显示功能，温度达到食品标签标示的温度控制要求，并定时记录温度控制情况。食材新鲜度、口感、营养成分符合标准，无过期、变质、假冒伪劣食材流入校园。（10分）

   3.库房内贮存预包装食品、散装食品、低温食品、果蔬、生鲜肉、水产品等不同类别食品，按照生熟分开、避免交叉污染原则，做到分库、分类、分区、分架、离墙、离地存放，距离地面应在10cm以上，距离墙壁宜在10cm以上。不同区域有明显的区分标识。库房设置温湿度计，保证温湿度达到食品保存条件要求。（5分）

   4.配送期内没有关于食材质量问题投诉件。（5分）

   （三）价格与供应稳定性（20分）

   1.提供的食材价格合理，具有市场竞争力。（10分）

   2.对学校发布的采购计划能积极进行报价，做到尽报不漏。（5分）

   3.供应稳定，有完善且符合标准的食材保供供应链，无频繁缺货或延迟交货现象。（5分）

   （四）服务与合作态度（10分）

   1.服务态度良好，积极响应学校需求，能提供及时的售后服务，解决食材质量等问题。（5分）

2.学校全年满意度调查中，满意率均在80%（含80%）以上。（5分）

   五、考核方式

   （一）年度考核。县校园餐饮阳光平台组织有关部门每年至少四次对中标供应商食材配送服务进行考核评估，按照考核内容与标准现场打分，得分80分（含80分）以上的为合格。得分低于80分高于70分（含70分）的为基本合格，得分70分以下的为不合格，考核评估基本合格、不合格的，给予警告，限期进行整改，一年内两次考核评估不合格的，县校园餐饮阳光平台有权解除合同，同时考核结果纳入诚信记录，作为下一期招标的重要依据。

   （二）日常检查。校园餐饮阳光平台、教体局将定期对供应商进行现场检查，核实其供货管理、食品安全管理、内部管理等情况。

   （三）台账资料查阅。平台公司利用线上、线下相结合的方式查阅供应商的台账资料（供货记录、检验报告、索票索证、培训记录等），了解其供货全过程。

   （四）师生反馈。收集学校师生对食材质量、口味等满意度评价，作为考核供应商的重要参考。

   六、奖惩机制

   （一）奖励措施

   全年考核评定均为合格，且成绩排名前三的食材配送服务供应商给予颁发奖牌、荣誉证书；连续三年年度考核评定均为合格，且成绩连续三年排名前五的食材配送服务供应商除给予颁发奖牌、荣誉证书外，在下一期招标中，优先招用。

   （二）惩罚措施

   警告与整改。考核不合格或基本合格，给予警告并责令限期整改。

   暂停合作。连续两次考核基本合格或违反合同要求的相应处罚条件，列入黑名单，暂停7-90天供货资格，直至整改达标，解除黑名单，恢复供货资格。

   解除合同。一年内两次考核评估不合格，或整改后仍无法达标的供应商，将依法解除合同，列入黑名单，不再合作。

   校园餐饮阳光平台将持续完善对中标食材供应商的考核办法，加强与各职能部门的协作，全方位织牢织密校园食品安全网，确保师生“舌尖上的安全”。同时，平台也将鼓励供应商积极参与考核，持续改进自身管理，提升服务质量和效率，共同为校园餐饮事业贡献力量。

   本办法为修订版，自发布之日起实施，解释权归校园餐饮阳光平台所有。