中国共产党方城县第十四届委员会第十次全体会议公报

（2025年7月22日中国共产党方城县第十四届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党方城县第十四届委员会第十次全体会议，于2025年7月22日在方城举行。

出席这次全会的有，县委委员27人，县委候补委员2人。其他现职县处级领导和有关方面负责同志，部分省第十一次党代会、市第七次党代会和县第十四次党代会基层一线代表等列席会议。

全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察河南考察南阳重要讲话重要指示精神，总结县委十四届九次全会以来的工作，安排部署下半年工作，审议通过了《中共方城县委关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神 加快建设市域副中心城市 开创中国式现代化方城实践新局面的决定》。

全会由县委常委会主持。县委书记段文汉受县委常委会委托，向全会报告县委十四届九次全会以来的工作，并就《决定（草案）》作了说明。

全会指出，习近平总书记在我省考察时的重要讲话，高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性，是统领河南各项工作的“纲”和“魂”，是引领方城高质量、高水平、大跨越发展的根本遵循。全县上下要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，扛稳政治责任，在落实好领袖嘱托上担当作为，坚定信心决心，在加快高质量发展上争先出彩，坚持统筹兼顾，在推进高效能治理上创新实践，从严管党治党，在驰而不息强作风上持续发力，加快推动副中心城市建设持续突破蝶变。

全会强调，要把准定位、远谋近施，坚定不移推进现代化市域副中心城市建设目标任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记考察河南考察南阳重要讲话重要指示精神，全面贯彻省委十一届九次全会、市委七届九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“两高四着力”重大要求和市委“五聚五提”工作总抓手，锚定“一中心两区两城”战略定位，大力践行“六个弘扬”作风要求，以高质量发展和高效能治理加快高水平建设市域副中心城市，奋力开创中国式现代化方城实践新局面。

未来五年，是我县发展稳进提质、持续突破的关键阶段，要推动高质量发展实现重大进展，贯彻落实国家、省、市重大战略部署取得显著成效，经济结构明显优化，经济实力、科技实力、综合实力持续提升。推动高效能治理实现重大进展，营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境，行政效率和政府公信力显著提升，更高水平平安方城建设取得明显成效，治理体系和治理能力现代化水平实现大幅提升，努力打造更有实力、更富活力、更具吸引力和竞争力的“三个强县、两个高地、一个家园”现代化方城，成为支撑全市高质量发展的重要增长极。

全会强调，增强信心、实干争先，坚定不移以高质量发展推动现代化方城建设提质增效。完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，因地制宜发展新质生产力，沿着高质量发展这条最佳路径加压奋进。统筹提振消费和扩大投资，深入实施提振消费专项行动，强化政策争取，加快项目建设，坚持规范、务实、科学、精准招商，为高质量发展打牢基础。统筹科技创新和产业培育，大力实施“产业立县、兴工强县”战略，加快推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局，构建具有方城特色的“5+13”产业发展格局，打造高能级产业发展平台和科技创新平台，强化企业创新主体地位，集聚高层次人才，为高质量发展集聚动能。统筹城市发展和乡村振兴，提升城区承载力、带动力，培育发展中心镇、特色镇，推进和美乡村建设，做大做强枢纽经济，以人为本推动新型城镇化建设。统筹基础建设和枢纽经济，以建设区域交通枢纽城市为目标，放大南阳对接郑州的门户和纽带优势，打造联动中原城市群核心区的“桥头堡”，持续优化完善“空水铁公”综合立体交通体系，完善水利基础设施体系，建设豫西南现代物流基地，加快推动区位交通优势向枢纽经济优势转变，促进各类资源要素加速向方城集聚。统筹文化传承和繁荣发展，一体推进党的创新理论学习、阐释、普及，实施文化遗产保护传承工程，完善公共文化服务体系，推动文旅产业成为支柱产业，坚持中医药事业、文化、产业三位一体发展，打造文旅强县。统筹生态环保和绿色转型，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决维护南水北调中线工程安全、供水安全、水质安全，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战和固废歼灭战，筑牢生态安全屏障，全面加快绿色转型，坚定走好生态优先、绿色发展之路，建设生态强县，创建国家生态文明示范区。统筹深化改革和扩大开放，坚持和落实“两个毫不动摇”，积极融入服务全国统一大市场建设，全面落实国家、省稳外贸政策，抢抓“产业转移+备份”发展机遇，深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等经济发达区域产业协作。统筹社会事业和民生保障，积极回应群众关切，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提升教育、医疗、养老、就业、社会保障等社会事业发展水平，把促进群众增收致富摆在重要位置，深入实施就业优先战略，发展多支柱、多层次社会保障体系，优化基本养老服务供给，打造教育强县、健康方城。统筹“十四五”收官和“十五五”谋划，查漏补缺、加压增责，确保“十四五”规划明确的目标任务高质量完成；坚持科学决策、民主决策、依法决策，高质量完成“十五五”规划《建议》、规划《纲要》和专项规划编制等工作。

全会强调，党建引领、善治为民，坚定不移以高效能治理推动现代化方城建设行稳致远。坚持统筹发展和安全，加快推进社会治理现代化，深入贯彻省委“五基四化”，落实“五全要求”，建强“五支队伍”，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。要全面加强党对社会治理的领导，着重加强新兴领域党的建设，走好新时代党的群众路线。突出抓基层、强基础、固根本，深入推进党建引领基层高效能治理，抓牢抓实农村和社区基层党组织两个“基本盘”，加强基层治理队伍建设，做实网格化管理，落实好重大决策、社会稳定风险评估机制，持续破解基层治理突出问题。推进法治方城和诚信体系建设，深入推进法治政府建设，深化公共法律服务体系建设，开展分众化、差异化普法宣传，打造诚信方城。加强社会风险隐患排查化解，全力防范政治领域风险，强化矛盾纠纷源头防范治理，推进信访工作法治化，提升社会治安整体防控水平，推进各民族交往交流交融，抓好宗教领域突出问题治理。系统提升安全生产水平和防灾减灾救灾能力，严格落实安全生产责任制，强化重点行业领域安全生产风险隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生。深入落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，加强灾害应急处置，确保人民群众生命财产安全，守牢不发生群死群伤底线。

全会强调，扛稳责任、正本清源，坚定不移以全面从严治党为现代化方城建设提供坚强保障。常态长效纠治“四风”，弘扬党的优良传统，锻造过硬干部队伍，一体深化正风反腐，着力营造风清气正的政治生态。

全会强调，要坚持“学思想、讲协同、抓落实”，积极践行市委“六个弘扬”作风总要求、“四个自觉”干事总保障，坚持旗帜鲜明讲政治、凝心聚力干事业、高标定位争一流、刚性执行抓落实，凝聚起牢记嘱托、感恩奋进、狠抓落实的强大合力。

全会充分肯定县委十四届九次全会以来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委省政府、市委市政府的关心支持下，县委常委会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，强化政治引领，从严从实抓好学习教育，聚焦发展第一要务，推动经济增长扩量提质，统筹城乡融合，提升县域协调发展水平，增进民生福祉，共建共享改革发展成果，强化高效能治理，维护社会大局安全稳定，加强党的全面领导，涵养风清气正政治生态，推动全县经济社会发展和党的建设取得新成效。

全会强调，做好下半年工作，要以深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神为引领和动力，学出更加强烈的政治担当、更加坚定的发展信心、更加明晰的奋进方向，推动市域副中心城市建设开创新局面。要把准高质量发展目标任务聚焦聚力，坚决打赢经济发展夏秋战役，抢抓政策机遇，重抓项目投资，强化创新引领，深挖消费潜力，深化助企服务，抓好秋粮生产，促进乡村振兴，增进民生福祉，谋好长远布局，确保圆满完成全年目标任务。要紧盯高效能治理实践要求加压加力，统筹发展和安全，确保安全度汛，抓实安全生产，做好信访稳定，守护公共安全，维护经济安全，强化舆情管控，着力建设更高水平平安方城，全力打造安全稳定良好发展环境。要以深入贯彻中央八项规定精神学习教育成效彰显全面从严治党的决心和定力，严字当头转作风，对标对表抓整改，求真务实树导向，推动各项工作高质高效落实。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察河南考察南阳重要讲话重要指示精神，在县委的坚强领导下，牢记嘱托、勇担使命，矢志不渝、干事创业，加快高水平建设市域副中心城市，奋力开创中国式现代化方城实践新局面。（谭天）