一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，坚持依法监管、公正高效、公开透明、包容审慎的原则，规范涉企行政检查行为，减少对企业正常生产经营活动的干扰，切实减轻企业负担，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境 ，促进杨集镇经济高质量发展。
二、检查依据
依据《中华人民共和国行政处罚法》《优化营商环境条例》及各行业领域相关法律法规、规章，开展涉企行政检查工作。
三、检查对象
杨集镇辖区内各类企业，涵盖工业、农业、服务业等不同行业，重点包括食品生产经营企业、安全生产重点企业、环境保护相关企业、劳动用工密集型企业等。
四、检查内容
1、自然资源和规划领域：
常规巡查：对基本农田保护区、规划重点控制区等重点区域进行每月一次定期巡查。专项检查：根据上级部署或本镇乱占耕地建房、非法采矿、违规取土、违反规划许可建设等突出问题开展季度性专项检查行动。卫片执法检查：根据自然资源部门下发的卫星遥感监测图斑，进行即时核查，通常在收到图斑后规定时限内完成核查和判定。
建设项目批后监管：对已取得规划许可的在建项目，按照工程进度节点进行关键节点检查。
2、城市管理领域：
常态化巡查：对主次干道、商业街区、农贸市场周边、学校卫生院周边等重点区域进行每日巡查。早晚高峰管控：7:00-9:00， 17:00-19:00上下班高峰时段加强流动摊贩、占道经营、交通秩序等管控。专项集中整治：针对违法建设拆除、油烟扰民整治、渣土车专项整治、“僵尸车”清理等）突出问题组织阶段性集中力量整治行动。投诉响应检查：对市民热线、信访、网络平台等渠道反映的城管问题，需在规定时间内进行现场核查处理。
节假日保障：在重大节假日、重大活动期间，全员上岗或加强值班备勤，保障市容环境秩序。
3、交通运输领域：
对辖区主要公路、桥梁企业周边进行常态化巡查。对公路及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、损坏设施等违法行为进行定期巡查。
4、广电文化旅游领域：
文化娱乐场所检查：检查文艺表演团体、个体演员是否擅自从事营业性演出经营活动，是否超范围从事营业性演出经营活动。
5、消防救援领域：
按照年度抽查计划，通过系统随机抽取单位和执法人员，进行定期检查。专项治理检查：针对电动自行车违规停放充电、打通“生命通道”、高层建筑、易燃易爆场所、人员密集场所等突出火灾风险，开展集中专项整治行动。重大活动、节日安保：在元旦、春节、国庆等重要节日和重大活动前及期间，对重点场所、不放心区域进行集中消防安全检查和夜查。开业前检查/复查：对公众聚集场所投入使用、营业前进行消防安全检查；对责令整改的隐患进行到期复查。
五、检查方式
1、 日常巡查：各职能部门按照职责分工，定期对企业进行日常性检查，及时发现和处理问题。
2、 专项检查：针对特定行业、领域或突出问题，组织开展专项检查行动，集中整治违法违规行为。
3、 联合检查：对涉及多个部门职责的检查事项，由镇政府统筹协调相关部门开展联合检查，避免对企业多头重复检查。
4、 “双随机、一公开”检查：通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，及时公开检查结果，提高监管的公正性和透明度。
六、时间安排
1、 第一季度：制定年度检查计划，明确检查任务和分工；开展安全生产、劳动保障等方面的春季专项检查，重点排查季节性安全隐患和劳动用工问题。
2、 第二季度：组织市场经营秩序、环境保护等专项检查，结合“双随机、一公开”要求，对部分企业进行抽查；开展食品安全宣传周活动，同步进行食品生产经营企业检查。
3、 第三季度：开展夏季安全生产大检查，防范高温、暴雨等极端天气引发的安全事故；进行劳动保障专项检查，重点检查企业防暑降温措施落实和高温津贴发放情况；开展市场主体经营资质专项核查。
4、 第四季度：组织年度综合检查，对企业全年各项工作进行全面检查评估；开展食品药品安全冬季专项整治行动；总结全年检查工作，分析存在问题，提出改进措施。
七、工作要求
1、 加强组织领导：成立杨集镇涉企行政检查工作领导小组，由镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关职能部门负责人为成员，统筹推进涉企行政检查工作，协调解决工作中的重大问题。
2、 规范检查行为：检查人员要严格按照法定权限和程序开展检查工作，出示执法证件，告知检查依据、内容和权利义务；检查过程中要认真做好记录，留存相关证据，确保检查工作合法、规范、公正。
3、 强化结果运用：对检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪督促企业整改落实；对违法违规行为，依法予以处理；建立检查结果通报和共享机制，将检查结果纳入企业信用评价体系。
4、 优化服务意识：在开展行政检查的同时，积极为企业提供政策咨询和业务指导，帮助企业解决实际困难和问题，促进企业规范经营、健康发展。
5、 接受社会监督：通过政府网站、政务公开栏等渠道，及时公开涉企行政检查计划、检查结果等信息，接受社会公众和企业的监督；设立举报投诉电话和邮箱，对反映的问题及时进行调查处理。