2025年5月14日,县长李霞主持召开县十六届政府第42次常务会议,集体学习违反中央八项规定精神问题通报,听取县政府班子成员牵头群众身边不正之风和腐败问题集中整治及民生实事项目推进情况汇报,对下步工作进行认真讨论研究。现纪要如下:
一、集体学习中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅关于李献林、叶金广等人违规吃喝严重违反中央八项规定精神问题的通报
会议强调:各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,对标对表中央通报要求,深刻汲取教训,不断增强严格落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,及省委巡视、市委县委巡察反馈问题整改,找准找实各领域存在的廉政风险,健全完善制度机制,层层传导责任压力,深化系统性源头性治理,驰而不息纠“四风”,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。各位班子成员要严格落实全面从严治党和党风廉政建设“一岗双责”政治责任,加强分管口线单位监督管理,带头抵制违规吃喝等违反中央八项规定精神的行为,严于律己、严负其责、严管所辖,持续推动政府系统全面从严治党和党风廉政建设工作走深走实,全力营造风清气正政治生态、干事创业良好环境。
二、关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治及民生实事项目办理有关问题
会议明确:
1.关于整治物业服务履约不到位侵占业主公共收益有关问题。深入推进物业服务规范化整治行动,加快无物业小区物管会和业委会组建,扎实做好小区消防通道治理、电动自行车充电治理、特种设备检验检测、矛盾纠纷调处等工作,切实解决缴纳物业管理费后管理服务不到位等问题,畅通监督举报途径,加强物业公司及从业人员监管,着力为业主营造安全、稳定、和谐的居住环境。
2.关于整治城镇燃气安全有关问题。深入推进“瓶改管”工作,扎实开展县域燃气安全专项整治,全面清理整治流动加气站点,认真做好液化气瓶安全管理、新旧气瓶更换、工作人员安全操作培训等工作,着重抓好夜市等经营主体用气安全。同时,发改委负责,要加强天然气价格监管,确保工业及居民用气价格处于全市最低水平。
3.关于整治不动产“登记难”有关问题。副加强房地产项目监管,大力推进“交房即交证”改革,并将其作为项目规划批准、施工许可证办理的前置条件,杜绝出现新的问题楼盘和不动产“登记难”问题。税务局负责,扎实开展不动产契税专项整治严厉打击各类违法违规行为,着力规范房地产市场税收秩序。
4.关于营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治。聚焦市场有效、政府有为、企业有利、群众有感,持续完善“1+3+N”营商环境综合配套改革政策体系,迭代升级年度提升方案,严格规范涉企执法检查,全面落实“扫码入企”,扎实做好惠企政策落实、市场主体评价、营商环境投诉问题处置等工作,落实好营商环境月讲评、问题收集处理等制度,严查损害营商环境案事件,不断提高市场主体和群众办事便捷度、满意度,确保营商环境评价持续保持省市先进位次。
5.关于推动政务服务“高效办成一件事”改革有关问题。持续深化“放管服效”改革,纵深推进“高效办成一件事”,大力推行政务服务极简审批、免证可办、审管协同等服务,不断提升政务服务效能。同时,要解决好行政审批中心、行政审批和政务信息管理局工作融合度不足的问题,统筹做好乡镇(街道)便民服务中心阵地建设。
6.关于整治骗取套取社保基金有关问题。健全完善社保基金使用数据对比共享、群众监督举报等工作制度,严厉打击骗取套取社保基金违法行为,建立常态长效监管机制,确保社保基金安全。
7.关于整治政府项目、国企项目拖欠农民工工资,拖欠环卫工人工资有关问题。持续加强政府项目、国企项目的日常监督管理,全面推行“一金五制”,落实好实名制考勤、工资专户监管等制度,严查违法转包、未批先建、垫资施工等行为,切实维护农民工合法权益。
8.关于中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治。把校园餐问题整治作为全年重点监督事项,对县域内所有学校开展专项巡察,严厉查处校园餐饮阳光平台监管不到位、失职渎职、权钱交易等问题,并举一反三,建立常态化工作机制,着力从源头上解决好校园食品安全和膳食经费管理突出问题。
9.关于整治利用征订教辅、购买校服谋利等有关问题。建立完善教辅征订、使用、监管、责任追究等工作机制,严格查处违规征订教辅等行为。同时,按照省市规范校服管理有关要求,进一步规范校服采购流程,建立健全监督管理机制及校服订购工作廉政风险防控机制,严查违法违规行为,让学生用上优质、美观、舒适、便宜的校服。
10.关于医保基金管理突出问题专项整治。县委常委、持续加大对医保基金监管力度,建立完善常态长效机制,严厉打击欺诈骗保行为,强化政策宣传和警示教育,不断提高群众依法依规使用医保意识,切实维护医保基金安全。
11.关于整治重复医疗检查检验、违规收费有关问题。持续加强医院小病大治、重复检查、分解收费、超标准收费等违规行为查治纠治,规范医疗服务行为,健全完善常态化工作机制,维护好人民群众切身利益。
12.关于整治货车司机投诉处置效率质量不高等有关问题。扎实开展货运企业专项检查,重点整治收费不透明、强制消费等问题,建好用好网络货运平台,引导企业公开服务承诺和收费标准,建立健全货车司机投诉问题交办、反馈、评价工作机制,着力解决好高频、共性问题,确保司机投诉问题“办得快、办得好”。
13.关于整治农村地区领取邮件快件违规收费有关问题。对全县农村快递网点开展拉网式排查,督促寄递企业强化内部管理,完善服务流程,重点整治“二次收费”“超标准收费”等问题,畅通群众投诉渠道,完善受理、处置、反馈、评价工作机制,确保群众反映问题及时受理、快速处理、有效反馈。
14.关于整治旅游行业导游乱象、强制消费等有关问题。持续加强景区景点及周边酒店、民宿、饭店、商铺等日常监管,常态化开展执法检查,强化旅游从业人员培训、考核,严厉打击各类侵害消费者权益违法违规行为,全面提升服务水平,着力营造规范有序的旅游环境。
15.关于养老服务突出问题专项整治。持续加强养老服务机构消防安全、食品安全监管,常态化开展风险隐患排查整治,建立完善风险隐患举报投诉工作机制,强化人员培训和警示教育,统筹抓好养老服务项目资金监管、高龄津贴发放、养老机构服务质量提升等工作,依法依规严肃查处违法违规行为,切实增强老年人的获得感、幸福感和安全感。
16.关于整治殡葬领域腐败乱象专项整治。扎实做好殡葬领域省委巡视、市委巡察交办问题整改,举一反三、建章立制,持续规范服务流程,强化行业监管,加快推进公益性公墓、殡仪馆迁建等重点项目,统筹做好殡葬服务、市场整治、移风易俗等工作,严厉打击殡葬领域腐败乱象和违法犯罪行为,不断推动全县殡葬事业高质量发展。
17.关于食品安全突出问题专项整治和整治制售假劣肉制品、农村假冒伪劣食品有关问题。聚焦“四个最严”要求,紧盯学校、养老院、宾馆、农村红白喜事宴席等重点领域,建立健全食品安全全链条闭环监管体系和追溯机制,常态化开展风险隐患排查整治,依法严厉打击各类违法违规行为,坚决守牢食品安全底线。同时,由县委常委、宣传部部长、副县长岳太斌,副县长王桥,分工负责组织开展为期三个月的全县教育系统及民政系统食品安全专项整治行动,建立行业主管部门和属地乡镇(街道)分包制度,围绕上级反馈和县委巡察发现问题,举一反三,深入查改,建章立制,切实保障好一老、一小等重点人群食品安全,活动结束后分别向县委、县政府提交负责性整改落实情况报告。
18.关于整治居民水电气计量不准确、收费不规范有关问题。扎实开展水表、电表、燃气表专项排查整治行动,及时更换不合格计量表,严厉打击私自改装表具、篡改数据等违法违规行为,及时妥善处理群众反映的计量、收费等纠纷问题,进一步规范供水、供电、供气企业收费行为,全力维护群众合法权益。
19.关于整治社会救助不到位有关问题。加强对各乡镇(街道)社会救助工作的指导,强化对救助对象的动态管理,及时清退不符合救助的人员,精准识别新救助对象,严厉打击虚报冒领行为,确保社会救助工作规范化运行。
20.关于打击工程项目招投标领域腐败和违法犯罪专项整治。强化协调联动,充分运用大数据技术,持续加强对工程项目招投标领域腐败和违法犯罪行为的排查整治力度,强化日常监管,着力营造良好市场秩序。
21.关于整治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等有关问题。严格规范涉企执法检查,健全完善轻微违法经营行为免罚事项清单,严密防范违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为,着力打造一流营商环境。司法局负责,健全完善涉企执法检查监督考核办法,规范行政执法单位取证、执法、文书制作等工作流程,加大执法人员业务培训,不断提升文明执法能力和水平。
22.关于严打“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”“街霸”“市霸”等突出黑恶势力有关问题。强化砂石和矿山企业生产经营、运输、销售等环节监管,严厉打击偷挖盗采等违法行为,全力保护全县砂石矿产资源安全,确保国有资产不受损。加强对“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”“街霸”“市霸”等违法犯罪行为的线索收集、案件查办,强化以案释法,确保实现“打击一起、教育一片、震慑一方”的效果。
23.关于农村“三资”管理突出问题整治和推进荒山、荒坡等良性发展有关问题。进一步优化完善“三资”“四荒”专项整治方案,细化排查、登记、公示等全链条监管台账,严厉查处长期低价承包、村干部侵占村集体资产资源等违法违规行为。同时,“制度流程规范、公开透明、监管闭环”的标准化试点村,以点带面、示范引领,要求不断提升农村“三资”管理工作水平。同时要探索将“三资”“四荒”管理模块嵌入智慧城市运营中心,实现资产资源与基层治理数据互通、业务协同。
24.关于乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治。进一步明确乡村振兴资金项目资产权属、运维标准、运维责任等事宜,建立健全日常运营维护和收益资金管理、分配和使用等监管机制,持续加强督导检查,严厉查处截留、挪用、侵占等违法违规行为,确保资产持续稳定发挥效益。
25.关于高标准农田建设领域突出问题专项整治。对已建成的高标准农田项目,进一步完善资产管理台账,严格落实产权登记,认真做好常态化巡查、养护、运维、管理等工作,确保设施正常使用、持续发挥作用;对新建的高标准农田项目,按照“投、融、建、运、营”一体化模式,强化全流程监管,确保新建项目有序实施、高效运营。同时,要积极谋划高标准农田项目,加大项目资金争取,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。
26.关于整治农村供水工程运行管护不到位等有关问题。严格落实国省市关于农村供水运行管理工作要求,聚焦供水设施运行、水量水质达标、群众诉求处置等重点环节,扎实开展问题排查整治,对已完成整改的要持续巩固,对正在推进的要加快进度,对较难整改的要持续攻坚,健全完善农村供水工程运行常态化管理机制,推动设施巡检、水质监测、维修养护规范化、标准化,切实保障群众生产生活用水安全。
会议强调:群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是老百姓期盼的实事,也是关系党的执政根基的大事。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神,准确把握、认真落实中央、省委、市委、县委工作新部署、新要求,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,聚焦“6+4”整治项目和“16+1+1”件民生实事,常态化做好问题排查、线索处置、案件查办、纠风治乱等工作,集中力量惩治一批“蝇贪蚁腐”、纠治一批“顽瘴痼疾”、解决一批民生领域痛点难点问题,并举一反三、建章立制,深入查找问题背后存在的制度漏洞,建立健全常态化工作机制,着力从源头上、根本上铲除腐败问题滋生的土壤,不断扩大集中整治工作的综合效应。各位班子成员要严格落实“一岗双责”“三管三必须”要求,定期听取分管口线集中整治和民生实事推进情况汇报,深入一线开展明察暗访,督促行业主管部门严格履职尽责,做到真查问题、真督整改、真促落实,真正把集中整治成果转化为净化基层政治生态、夯实执政根基的生动实践。
以上研究决定事项,如与国家法律法规政策不一致,按国家法律法规政策执行;需要县委研究的,按程序及时提交。