2025年5月15日9：00，方城县人民政府新闻办公室举行方城县“锚定一中心两区两城 以五聚五提打造奋进出彩方城”系列主题城市管理局专场新闻发布会。
发布内容：介绍城市管理局“增强服务意识，坚持执法为民”有关情况，并回答媒体关注的问题。
发布人：
蒋党典 城市管理局党组成员、副局长
王 灿 城市管理局园林绿化中心主任
杨宏勋 城市管理局机关党委副书记
王雅帅 城市管理局执法大队副大队长
王巍然 城市管理局执法大队副大队长
杨 永 城市管理局执法大队副大队长
主持人：
姚淑娜 县委宣传部副部长
县委宣传部副部长 姚淑娜
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎大家出席方城县人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天，我们举行方城县“锚定一中心两区两城 以五聚五提打造奋进出彩方城”系列主题的第一场新闻发布会，很高兴邀请到城市管理局党组成员、副局长蒋党典同志，请他介绍城市管理局“增强服务意识，坚持执法为民”有关情况，并回答媒体朋友们的提问。
出席今天新闻发布会的还有：
城市管理局园林绿化中心主任王灿同志
城市管理局机关党委副书记杨宏勋同志
城市管理局执法大队副大队长王雅帅同志
城市管理局执法大队副大队长王巍然同志
城市管理局执法大队副大队长杨永同志
欢迎各位发布人！下面，先请蒋党典同志作主发布。
城管局党组成员、副局长 蒋党典
各位媒体记者朋友们：
大家好！在这风和日丽的美好时节，欢迎各位参加今天的新闻发布会。在此，我谨代表城市管理局全体干部职工向莅临今天发布会的各位记者朋友表示热烈的欢迎！向长期以来关心、支持我县城市管理工作的社会各界表示衷心地感谢！
近年来，城市管理局在县委、县政府的坚强领导下，在社会各届的关心支持下，积极顺应时代发展要求，转变执法理念，从传统的管理型执法向服务型执法全面转型。我们始终坚持“依法行政、精细管理、常态服务、执法为民”的工作理念，将人民群众的现实需求作为工作的出发点和落脚点，进一步改进工作作风，创新工作方法，增强服务意识，着力构建执法、管理、服务“三位一体”新机制，不断提升精细化、科学化、智能化管理水平，聚焦热点问题，破解城市顽疾，攻克管理难题，城市环境日趋向好，城市品味不断提升，城市运行安全高效，人民群众有了更多的获得感、幸福感和安全感。
为了践行服务型执法理念，我们多次组织全体执法人员参加专题培训、学习交流活动，深入学习领会服务型执法的内涵与意义。邀请专家学者进行授课，分享先进地区的服务型执法经验，牢固树立“执法就是服务”的意识，让每一位执法人员都深刻认识到城市管理工作不仅是维护城市秩序，更是为了提升市民的生活品质，为城市发展营造良好环境。
在具体工作举措上，我们按照因地制宜，便民利民的原则，在城区规划设立15处临时便民市场，对于那些进城卖菜的农民和初次违规摆摊设点的小商贩，我们耐心地向他们讲解城市管理的相关规定，引导他们就近进入便民市场规范经营，有效缓解了流动摊贩无处经营、沿街叫卖、占道经营现象，着力实现“居民生活更便利、道路交通更顺畅、城市环境更整洁、商贩利益有保障”的四赢目标；我们将31项行政审批事项办理时限由3个工作日缩减至1个工作日，进一步提高了行政审批效率，对涉及“水电气”接入外线工程的规划、路政等许可事项统一实行“容缺受理、并联审批、限时办结”，赢得了企业和商户的广泛好评；我们在城区设立了45个城管驿站，驿站内增添了热水壶、充电宝、医疗箱、打气筒、雨伞等用品，向市民群众、环卫工人、外卖骑手等人员免费开放，不仅可以满足人民群众的不时之需，还可以作为聆听民生诉求、收集投诉建议、接受政策咨询，进行政策法规宣传的中转站；我们开通了“方城城管便民通”小程序，将城区内的公共厕所、城管驿站、公园广场、早市夜市等与群众生产生活息息相关设施的分布信息达成全域贯通。下一步着手将行政许可及审批事项涉及的政策法规、设立依据、所需材料、办事流程、监督电话等全部融入“方城城管便民通”小程序，群众只需拿出手机，动动手指便可知道自己要找的设施在哪里，要办的事情怎么办，真正做到方便快捷，省时省心；我们率先推行“双书同达”工作机制，在向企业送达行政处罚决定书的同时，同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》。这一机制是助力优化营商环境、降低企业失信成本、服务企业发展的重要举措，受到了企业的广泛赞誉。这一工作法也受到省委办厅、市委办公厅的肯定和推广。
为了更好地拉近城管与群众之间的距离，我们设立了“城管说事儿室”，常态化开展“城管五进”活动，与企业群众面对面接触，零距离沟通，全面了解企业和群众对城市管理方面的需求和关切，倾听他们的意见、建议，解决他们的“急愁难盼”问题，努力营造“人人参与、齐抓共管”的良好氛围。
在服务型执法的有力推动下，我们取得了显著的工作成效，我县城市管理综合排名2023、2024年连续两年位居全市第一，我县的城市环境更加干净整洁、有序美观，城管执法队伍的形象和公信力大幅提升，市民群众对城市管理工作的支持率和参与度显著提升。
城市管理没有最好只有更好，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。下步工作中，我们将始终秉持“人民有需要，我们马上到；人民有期盼，我们尽心办”的工作理念，不断加大全体城管人员的培训力度，提升服务意识、业务能力和综合素质，着力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的服务型城管队伍，持续发扬“不怕吃苦、勇于争先、务实为民、善于攻坚”的工作精神，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不断开创城市管理工作新局面，为我县高质量建设现代化市域副中心城市，加快实现“一中心两区两城”做出新的更大贡献！
谢谢大家！
姚淑娜
谢谢蒋局长生动详实的介绍！接下来进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问，提问前请举手，并通报所在的新闻机构。
记者
城市管理局开通方城城管便民通小程序的目的是什么？该小程序能够帮助市民群众解决哪些问题？
城市管理局园林绿化中心主任 王灿
感谢记者朋友的提问。
城管局开通 “城管便民通”小程序的主要目的是让城管工作更加智能更加便民。
该小程序将城区主次干道及沿街单位的公共厕所、公共停车场、城管驿站、公园广场、商场超市、早市夜市、医院等与群众生产生活息息相关的设施机构的分布信息达成全域贯通。群众只需打开微信，搜索“方城城管便民通”小程序或者扫描专属二维码，就能精准知晓这些设施的具体位置，享受便捷的城市服务。例如，当群众在逛街途中急需寻找公共厕所时，通过该小程序，能快速定位到距离自己最近的厕所位置；外地游客初到方城，想要去公园游玩或寻找商场购物，利用小程序也能轻松找到相应地点，极大地提升了出行与生活的便利性。
该小程序还专门开设了 “公共信箱、提交建议” 专栏，为群众提供了一个便捷的意见反馈与问题反映渠道。群众若发现城市管理方面存在问题，如道路破损、路灯不亮、违规占道经营等，都可以通过“公共信箱”随时提交，或者对城市管理工作有任何意见和建议，城管局安排了专人负责对信箱中的信息进行收集、整理与反馈，及时处理群众反映的问题，并将处理结果向群众进行回复，确保群众的诉求得到有效回应，真正做到 “民有所呼，我有所应”。
同时，我们正在逐步完善该小程序的“办事指南”栏目功能，着手将城市管理方面的行政许可审批事项进行系统梳理，全部纳入到该小程序的“办事指南”专栏。在这里，行政许可审批事项的政策法规、设立依据、所需材料、办事流程、监督电话等内容一码统揽、一扫全知。无论是群众办理个人相关事项，还是办事企业进行项目审批，只需拿出手机，动动手指，就能全面了解审批相关信息，提前做好准备工作，实现办事流程的简化与优化，真正做到方便快捷，省时省心，城管服务更加人性化。
记者
什么是双书同达？在实施双书同达过程中城市管理局做了哪些方面的工作？
城市管理局执法大队副大队长 王巍然
感谢记者朋友的提问。
“双书同达”指的是具有法定行政处罚权的行政机关及法律法规授权、具备管理公共事务职能的组织，在向企业送达行政处罚决定书的同时，同步送达《行政处罚信息信用修复告知书》。这一机制意义重大，是持续优化营商环境、帮助企业及时完成信用修复、服务企业健康发展的重要举措，能助力企业降低因行政处罚导致的“失信”成本。
我们在实施“双书同达”过程中，主要做了以下几个方面的工作：
一是主动告知信用修复信息。在对企业作出行政处罚决定时，同步向其送达《行政处罚信息信用修复告知书》，主动告知行政处罚信息公示期限、公示平台、信用修复步骤等内容，引导和帮助失信企业及时修复重建信用。
二是指导帮助完成信用修复。线下“手把手”、线上“一对一”指导失信企业完成信用修复。在当事人提交信用修复申请后，执法人员在审查以后帮助完善修复材料，并协助其在信用中国网站完成信用修复申请，确保受到行政处罚的企业就信用修复事项只跑一趟、一次办结。
三是加强信用修复宣传。通过在微信公众号、城管局官网进行公示或者印发宣传页、开展城管五进等形式，将信用修复全程服务送到企业和社区一线，向企业、群众普及“双书同达”机制以及信用修复的重要性，提升企业自觉维护信用、及时修复信用的理念，营造良好的市场信用环境。
此外，我们还指派专人帮助那些系统操作不熟、材料准备不明、网上修复有困难的企业及时完成网上信用修复，当好失信企业信用修复的 “辅导员”“勤务员”。截止目前，我们已累计送达《行政处罚信息信用修复告知书》70多份，帮助40多家企业在短时间内完成信用修复，受到了企业的广泛赞誉。
记者
在对城区的夜市摊点管理中，城市管理局的主要做法是什么？
城市管理局机关党委副书记 杨宏勋
感谢记者朋友的提问。
随着夏季的到来，夜市经营进入旺季，夜市摊点显著增多，管理难度明显增大。为了实现对夜市摊点的科学化、规范化、常态管理，我们主要做了以下几个方面的工作：
一是合理规划经营区域。按照“疏堵结合、布局合理、因地制宜、便民利民”的原则，在不影响交通、市容市貌环境的前提下，在城区划设13处夜市经营区。如：文化广场、康达大桥、七峰时代广场、幸福路等夜市。
二是严格规范经营秩序。对这些夜市经营区域，我们明确规定了经营时间、经营范围、卫生标准等相关要求，抽调精兵强将，实行错时执法，加强巡查管控。对所有摊点做到“统一餐车外饰、统一时间出摊，统一划线经营，统一收集垃圾”“四统一”标准。
三是做好卫生清扫保洁。聘请专职保洁人员每天对经营区域进行清扫保洁，做到人走场清，摊走地净，努力营造干净整洁、安全有序的消费环境。如今的康达大桥、文化广场夜市摊位众多，每当夜幕降临，夜市经营区内灯火通明，烟火气十足，不仅丰富了市民的夜生活，增加了就业岗位，还带火了我县的夜市经济。
四是强化安全排查整治。我们不断强化对夜市摊点的燃气用电安全排查工作，与市场监管、消防大队等相关部门组建工作专班，常态化开展排查整治行动，向夜市经营者普及燃气和用电安全知识，对发现的问题要求限期整改到位，遏制安全事故发生。
记者
在节假日期间，外地返方人员较多，城区人流车流明显增大，停车难问题尤为突出，为了缓解这一困难，城市管理局采取了哪些行之有效的措施？
城市管理局执法大队副大队长王雅帅
感谢记者朋友的提问。
每逢中秋、十一等国家法定假日来临之际，外地返方人员较多，城区人流车流增加，导致停车更加困难，针对这问题，我们采取了以下的应对措施。
一是实施柔性执法。在保障市容秩序干净整洁、畅通有序的前提下，我们对所有车辆特别是外地牌号车辆的违法停车行为，主要采取电话提醒、口头警告、教育劝离张贴“违规停车温馨提示卡”等柔性执法方式予以劝导纠正。
二是协调免费停车。协调城区所有的经营性停车场向社会免费开放，提供免费停车服务，方便归乡返方、外地来方和假期在方的广大车主停车，展示方城的良好形象。
三是整治非机动车停放秩序。增派执法力量，密切配合公安交警部门，对非机动车车主通过宣传教育、集中整治、错时执法等方式，引导大家自觉遵守交通法规，规范停放非机动车，最大限度的预防和减少道路交通事故发生，也有助于节假日期间更好地应对停车难问题。
记者
在保障学生安全出行方面，城市管理局做了哪些工作？
城市管理局执法大队副大队长杨永
感谢记者朋友的提问。
孩子是祖国的未来，守护好孩子们的安全是全社会的共同责任。近年来，城市管理局始终坚持“以人为本、执法为民”的工作理念，与县公安局密切配合，采取“城管+交警”联合执法模式，在城区五小、三小、龙城小学、实验初中、一高、五高等学校门口常态化设立“护学岗”，以学生上放学时间，中高招期间作为重点管控时段，执法人员提前到达工作岗位，实行“定点、定时、定人、定岗”工作机制，通过“错时巡查+高峰值守”相结合的办法，加强校园周边道路的指挥疏导，为学生开辟“绿色通道”，对流动摊点进行清理，规范电动车停放秩序，引导家长礼让学生、有序接送，及时疏导接送车辆“即停即走”，全力保障校园周边秩序良好、安全畅通，努力营造良好的教学环境。
谢谢大家！
姚淑娜
谢谢各位发布人。今天的现场提问就到这里，如果记者朋友还有其它关注的问题，可以在发布会后，与城市管理局办公室联系，进一步采访了解。
最后，再次谢谢各位发布人的精彩发布，也感谢各位记者朋友的积极参与，今天的新闻发布会到此结束，大家再见。