统一编号: FCMZ-4113222024004
发布机构:方城县民政局
成文日期:2024年11月25日
发布日期:2024年12月24日
体裁:通知
文号:方民【2024】51号
有效性:有效
关键词:养老 管理 服务
公开方式:主动公开
公开范围:面向社会
索引号:暂无
方民〔2024〕51号
方城县民政局
关于加强方城县民办养老机构管理的通知
各民办养老机构：
为进一步提升我县民办养老机构服务质量与管理水平，切实保障老年人合法权益，促进民办养老服务业健康有序发展，根据国家相关法律法规及政策要求，结合本县实际情况，现就进一步规范民办养老机构登记备案、内部管理等有关事项通知如下，请认真贯彻执行。
一、规范登记备案流程
（一）养老机构登记后即可开展服务活动，并按规定备案。民办公益性养老机构向登记的县民政部门主管养老服务的机构备案，经营性养老机构由市场监管部门登记，并按属地原则向县民政部门主管养老服务的机构备案。对登记后1个月内未备案的养老机构，应会同登记管理机关加强提醒告知，督促指导其30个工作日内办理备案手续。
（二）县民政部门主管养老服务的机构在接待举办者政策咨询时应当告知其备案要求，提供备案材料样张、养老机构基本条件告知书等，引导其提早做好备案相关工作。
（三）举办者必须真实、准确、完整地提供备案信息和材料，填写设置养老机构备案书和备案承诺书。县民政部门业务主管单位收到备案材料后应及时检查，对于材料不全的应告知其补全材料后备案，对材料齐全者应于5个工作日内提供备案回执。同时，应告知养老机构运营基本条件、现行养老服务扶持政策、监管制度等。
（四）养老机构名称、法定代表人、负责人、服务场所和业务范围等法定登记事项变更登记的，应同步备案变更事项。
（五）为规范备案管理，统一落实优惠政策，养老机构设立许可取消前,在市民政部门和县民政部门及市场监管部门(原工商部门)登记且没有变更地址的养老机构应于本通知下发后60个工作日内，按属地原则分别向县登记管理部门(民政、市场监管部门)完善登记后在县民政部门备案或直接备案。县民政部门应本着便捷、简化原则，办理完善登记和备案手续。
二、强化服务质量监管
（一）各民办养老机构应严格遵循《养老机构基本条件告知书》所规定的标准开展服务活动，确保老年人居住环境安全、舒适，服务内容丰富、专业。建立健全内部管理制度，包括服务流程规范、人员岗位职责、安全管理制度等，实现规范化运营。
（二）加强对老年人生活照料、医疗护理、康复保健、精神慰藉等服务项目的质量管理。定期对服务质量进行自我评估，及时发现并解决存在的问题。县民政部门将不定期组织开展服务质量专项检查，委托第三方专业机构进行评估，并向社会公开评估结果。对于服务质量不达标的机构，将予以通报批评，并责令限期整改；连续多次不达标的，将依法依规进行处理。
三、严格人员管理要求
（一）民办养老机构应根据服务规模和老年人需求，合理配备管理人员、护理人员和其他专业技术人员。各类人员应具备相应的专业知识和技能，且必须经过专业培训并取得相关资质证书后方可上岗。
（二）加强对从业人员的职业道德教育和业务培训，定期组织培训活动，不断提升其服务意识和专业水平。建立健全员工考核评价机制，激励员工提高服务质量，对违反职业道德、服务质量差的员工，应及时予以处理。
四、加强安全管理工作
（一）牢固树立安全第一的理念，将安全管理贯穿于养老机构运营的全过程。建立健全安全管理制度，明确安全责任，完善安全设施设备，加强对消防、食品、医疗、设施设备等方面的安全隐患排查与整改，确保老年人生命财产安全。
（二）制定完善的应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。加强对老年人的安全教育，提高其自我保护意识和能力。
五、规范收费与财务管理
（一）民办养老机构应严格按照相关规定进行收费公示，在机构醒目位置公开服务项目、收费标准、收费依据以及监督电话等信息，自觉接受社会监督。收费项目和标准应保持相对稳定，如需调整，应提前向入住老年人及家属做好解释说明工作，并按规定程序进行调整。
（二）依法建立健全财务管理制度，规范财务收支行为。加强对收费资金的管理和使用，确保资金安全、合理、有效使用。定期接受审计部门的审计监督，如实提供财务会计资料。
六、建立信息报告制度
（一）民办养老机构应建立日常信息报告制度，及时向县民政部门报告机构运营过程中的重大事项，如机构变更、人员变动、安全事故、重大纠纷等。
（二）按时填报各类统计报表，如实反映机构的人员、设施、服务、财务等情况，为政府决策提供准确依据。
七、严格责任追究
各民办养老机构要高度重视管理工作，严格按照本通知要求，认真开展自查自纠，切实加强内部管理，不断提升服务质量和水平。县民政局将加强随机检查力度，对违反本通知的民办养老机构，将依法依规严肃处理，并向社会公布处理结果。
方城县民政局
2024年11月25日