举办专题业务培训、提升预决算公开质量
---县财政监管评审中心提前谋划预决算公开工作
公开透明是现代财政制度的重要准则和基本特征。为谋划好2022年度决算和2023年度预算公开工作，10月11日上午在财政局三楼会议室组织开展预决算公开事宜专项培训；由专业技术人员进行讲解释疑。县直各预算单位财务负责人参加了会议，会议就有关预决算公开强调了三方面：
一是转变观念，提高认识：党的十八届三中全会提出建立全面规范、公开透明的预算制度，《预算法》《政府信息公开条例》《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》《中办和国办关于进一步推进预算公开工作的意见》对预决算公开都提出了明确要求。强调了政府预决算信息公开不仅是一个政治层面的问题，还是一个体制机制的问题，就是要把公众看不见的东西变为充分了解的信息，切实保障公民的知情权，参与权和监督权，是加快社会主义民主法治进程、促进和谐社会建设的现实需要，也是遏制腐败的客观要求，更是建设透明政府、法治政府、廉洁政府的本质要求。
二是把握环节、做实做细。第一明确公开主体。预决算公开的主体为负责编制政府或部门预决算信息的单位或部门，各级政府预决算由财政部门负责公开，各部门各单位负责公开本部门本单位预决算。各级各部门要按照预算法规定，认真履行预决算公开的责任和义务，保证预决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性。第二严格公开时间。按照《预算法》第五十二条规定：各级预算经本级人民代表大会批准后，本级政府财政部门应当在二十日内向本级各部门批复预算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门预算后十五日内向所属各单位批复；第八十条规定：各级决算经批准后，财政部门应当在二十日内向本级各部门批复决算。各部门应当在接到本级政府财政部门批复的本部门决算后十五日内向所属单位批复决算。第三注重公开内容。除涉密信息外，政府预决算公开内容包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算，并对财政转移支付安排、举借政府债务、预算绩效工作开展情况等重要事项进行解释说明。各级部门预决算公开的内容包括各级财政部门批复的部门收支总体情况和财政拨款收支情况，同时对本部门（单位）的职责、机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排以及政府采购等情况作出说明，并对专业性较强的名词进行解释。第四拓展公开方式。各级财政部门和各部门（单位）有门户网站的，应当在门户网站公开预决算，并永久保留，其中当年预决算应当公开在网站醒目位置；没有门户网站的，应当采取措施在公开媒体公开预决算，并积极推动门户网站建设。各级财政部门应当在本级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开统一平台，将政府预决算、部门预决算在平台上集中公开，方便公众查阅和监督。
三是加强监督、压实责任。当前、国家、省、市等上级财政部门已将预决算公开纳入对地方财政管理的重点监督事项，每年进行常态化检查，检查结果在辖区范围内排名并通报，对存在突出问题的部门将依法依规问责。今后我县也要按照上级要求开展预决算公开检查，存在对预决算公开工作中重视不够、措施不力、致使公开时间不及时、公开范围不全面、公开内容不完整、细化程度不够、公开方式不规范等问题的单位，扣减工作经费并依据《预算法》第九十二条对相关责任人依法依规处理。
总之，会议要求各相关部门务必站在政治和全局的高度，充分认识做好预决算公开的重要意义，切实增强责任感和使命感，坚持问题导向，采取有效措施，注重公开实效，认认真真、扎扎实实、不折不扣做好预决算公开工作，为建设阳光政府、责任政府、廉洁政府、服务政府，履行使命作出担当。
2023年10月11日