2021年,方城县政务服务和数据管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历届全会及中央全面依法治国工作会议精神,深入落实习近平总书记视察河南重要讲话精神,紧扣县委、县政府法治政府建设的有关要求,在深化“放管服”改革,着力优化营商环境以工作上不断努力,取得了一定成效。现将我局法治政府建设工作如下:
一、法治能力建设和依法履职情况:
一是全面加强组织领导。局主要领导高度重视法治政府建设工作,严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,成立了由党组书记任组长,局长、分管副局长任副组长的法治政府建设领导小组,负责我局法治政府建设相关工作的组织、协调、推进、督查。同时将法治政府建设纳入重要工作议事日程,按照法治政府建设的相关要求,完成了局行政执法人员考试、培训等工作,形成了主要领导亲自抓、相关科室重点推进的良好局面。及时研究解决全局法治建设重大问题,坚持科学民主依法决策,并聘请常年法律顾问。
二是带头学习,加强普法宣传教育工作。局主要领导通过党组会议、班子会议、理论中心组等形式,研究学习相关法律法规,教育引导领导干部强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,切实强化领导班子的法律意识和法律素养,为推动法治政府建设营造浓厚氛围。 结合“4·15”全民国家安全教育日,认真开展《中华人民共和国网络安全法》宣传教育活动,加强企业和群众的数据安全意识;在《中华人民共和国民法典》颁布一周年之际,组织民法典宣传活动;开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动;充分利用条幅、LED显示屏、微信公众平台、抖音平台等媒体设备进行普法宣传教育活动。
三是持续完善政务服务网建设,增强网上政务服务能力。我局安排专人负责网上政务服务能力提升工作,紧盯河南通用目录,及时按照事项的变动情况,开展网上事项的新增、修改、删除,及时发布办事指南,确保线上线下标准同步,避免因信息不统一造成群众多跑路现象。止目前,一网通办事项1826项,一网通办事项占总事项的99.3%
四是加强“互联网+监管”平台建设和应用。全县涉及“互联网+监管”的24家部门认领监管事项508项,编制检查项实施清单591个,监管主项和子项覆盖率100%。对企业、项目等监管运用联合监管、信用监管和“双随机”监管等方式,减少政府对市场的干预。探索性开展了多个部门的联合检查,降低对企业正常生产的干扰,进一步提高了对政府的满意度。
五是落实政务服务“好差评”。出台了“好差评”工作制度,在政务大厅开辟多种评价渠道,办事群众可通过河南省政务服务网、窗口安装的“好差评”平板电脑、政务自助终端机、“豫事办”APP对工作人员的办事、服务进行评价。有效的提升了窗口办事效率和服务态度,大幅度提高了群众获得感和满意度。
六是扎实开展“掌上办 指尖办”推广应用。按照市“放管服”办要求,为提高移动政务服务能力,扎实组织开展了“豫事办”APP、“宛快办”(南阳政务)APP推广宣传注册工作。因地制宜,多管齐下,加大单位系统推广力度和覆盖面。并在政务大厅推广注册,在县、乡各级政务大厅张贴宣传海报、制作易拉宝展架、发放宣传彩页,大力提高办事群众注册覆盖率。在各乡镇(街道)、县直各单位通力配合下,止目前,我县“豫事办”注册用户达到43万人次以上,“宛快办”APP注册用户达到16800人次以上。
七是提升政务服务便利度。在企业开办事项实现全程网办,将涉及企业开办的公安、税务、医保、社保、公积金、人行等9个单位纳入企业开办专区,实行前台统一受理、后台审批、一个窗口出证的工作模式,实现企业开办一条龙服务,一个区域可完成企业开办全流程事项,企业开办、免费刻章、领取发票等相关工作5小时内办理完毕,大幅度提高工作效率,提升群众满意度。
二、存在问题
(一)个别干部职工法治意识不强。树立主动学法,遇事找法的法治意识观淡漠,这不利于法治政府建设,全民普法教育工作。
(二)法制宣传教育工作不到位。我局的法制宣传教育工作依托会议、标语等形式开展进行,但影响力不大,没有在干部职工中形成自觉学法、守法、用法的良好风气。
三、下一步工作措施
一是强化法制宣教。加强对群众的普法宣传教育,提高群众的法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围并为行政执法创造一个良好的法律环境。把宪法学习教育摆在首要位置,积极开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活。
二是完善决策机制。健全重大行政决策机制,完善重大行政决策的公众参与、公开听证和集体讨论决定等程序,提高决策的民主性科学性。
三是加强文件管理。继续严把规范性文件的法律审核关,未经规定程序和法制机构审查的规范性文件不得发布施行,强化规范性文件的备案管理,严格按要求和程序公布,加强备案后的审查力度。
四是提升群众体验。以群众办事体验继续提升为重点,努力提高政务大厅的服务水平和网上政务服务能力,为人民群众提供有温度的服务,增强人民群众幸福指数。
方城县政务服务和大数据管理局
2021年12月27日