县长办公会议纪要〔2020〕9号决定事项
落实情况通报
索引号:日期:2020-11-25 来源:

县长办公会议纪要〔2020〕9号决定事项

落实情况通报

 

近期,县政府督查室对2020年8月26日县委副书记、县长段文汉产业集聚区现场办公会议决定事项落实情况进行了专项督查(具体情况见附件)。

总体来看,相关单位、乡镇能够按照县政府要求,认真研究,深入谋划,迅速行动,强化措施,有力推进了决定事项的落实。但从完成情况看,与县政府要求相比还有不小差距,整体进度不快。主要原因:一是认识不到位。个别责任单位站位不高,工作拖沓,过于强调客观因素,导致工作进展缓慢。二是工作措施不力。个别责任单位没有做到统筹协调、深度谋划,研究推进措施不足,导致一些项目推进滞后。三是工作合力不强。一些单位存在各自为战现象,协作配合不密切,不能集中力量合力推进,一定程度上影响了工作实效。

针对上述问题,县政府要求:一要提高思想认识。产业集聚区建设事关方城开放招商形象,事关全县工业发展大局,事关全县长远发展。各相关单位和乡镇要真正把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来,站在对方城发展负责的高度,坚决克服畏难情绪,变压力为动力,化挑战为机遇,强化工作措施,攻坚克难,确保各项目标任务按照时间节点圆满完成,赢得发展主动权。二要压实工作责任。各相关单位和乡镇要按照既定工作任务,强化责任落实,对每项工作倒排工期,挂图作战,一项一项分解,一件一件落实,做到每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管。主要负责同志要亲自谋划、亲自参与、亲自督办,着力在抓具体、具体抓上下功夫,切实将工作落到实处。同时,牵头单位要切实发挥好牵头协总作用,配合单位要积极参与,齐心协力,密切配合,加快推进各项工作任务落实。三要强化督查问效。县政府督查室要充分发挥职能作用,定期对各项重点工作进行督促检查,全面掌握工作进展情况,对工作进展严重滞后、影响全县发展大局的责任单位,要对相关责任人启动约谈问责程序,以强有力督查,倒逼工作责任落实,推动各项工作任务落实见效。

附件:县长办公会议纪要〔2020〕9号决定事项落实情况一览表(止11月15日)     

附件:

县长办公会议纪要〔2020〕9号决定事项落实情况一览表(止11月15日)

                                                                                召开时间:2020年8月26日

序号

名称

决定事项

时序进度要求

落实情况

牵头单位

牵头

单位

责任人

配合单位

产业集聚区融资建设

充分利用政策性金融和专项债等现代金融工具,依托现有资源,包装项目,融资发展。年底前,要新融资10亿元,3年内要新收储土地3000亩、新建标准化厂房30万平米,建成鸿业路、深圳路(向南打通至豫01线)、兴业路等主干道,力争建成全市一流产业集聚区。

 

年底前新融资10亿元。

2020年10月底前,澄清产业集聚区国有资产底子,充实到弘裕公司。

2020年11月底前,与金融机构对接,签订框架协议。

2020年12月底前,完善项目手续,第一笔融资到位。

正在对产业集聚区国有资产进行清产核资。

产业集聚区管委会已与国开行、农发行、中铁城建集团等单位进行对接,已初步达成合作意向,正在对接完善前期手续。

产业集聚区

张宏伟

财政局

自然资源局

住建局

弘裕公司

券桥镇

广阳镇

3年内新收储土地3000亩。

2020年拟报批土地258亩,收储土地500亩。

2021年拟报批土地1200亩,收储土地1200亩。

2022年拟报批土地1542亩,收储土地1542亩。

拟报批的258亩土地手续已报市自然资源和规划局,正在审查。

自然资源局

陈广福

张玉磊

券桥镇

广阳镇

产业集聚区

3年内新建标准化厂房30万平米。

积极与产业集聚区、自然资源局对接,根据资金到位和土地收储情况,制订建设计划,2020年12月底前,启动30万平米标准化厂房总体规划设计。

正在配合国资局牵头的国有资产清查小组,清查产业集聚区范围内的国有资产,完善建设标准化厂房融资前期手续;已与自然资源局对接,已筛选出标准化厂房建设地块62亩。

弘裕公司

孔德猛

产业集聚区

财政局

自然资源局

住建局

券桥镇

广阳镇

产业集聚区融资建设

充分利用政策性金融和专项债等现代金融工具,依托现有资源,包装项目,融资发展。年底前,要新融资10亿元,3年内要新收储土地3000亩、新建标准化厂房30万平米,建成鸿业路、深圳路(向南打通至豫01线)、兴业路等主干道,力争建成全市一流产业集聚区。

 

鸿业路建设项目(缯国大道—兴业路段)。

2020年12月底前,完成可研、环评、立项、设计等工作。

2021年4月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2021年12月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设、路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

正在进行可研、初设工作。

住建局

李绪伟

自然资源局

产业集聚区

券桥镇

鸿业路建设项目(兴业路—豫01线段)。

2020年12月底前,完成可研、环评、立项、设计等工作。

2022年4月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2022年10月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设、路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

正在进行可研、初设工作。

产业集聚区融资建设

充分利用政策性金融和专项债等现代金融工具,依托现有资源,包装项目,融资发展。年底前,要新融资10亿元,3年内要新收储土地3000亩、新建标准化厂房30万平米,建成鸿业路、深圳路(向南打通至豫01线)、兴业路等主干道,力争建成全市一流产业集聚区。

 

深圳路南延二期建设项目(向南打通至豫01线)。

2020年12月底前,完成可研、环评、立项、设计等工作。

2021年4月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2021年12月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设、路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

正在进行可研、初设工作。

住建局

李绪伟

自然资源局

产业集聚区

券桥镇

兴业路建设项目(江淮大道-梓潼路段)。

2020年12月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2021年8月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设、路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

正在进行可研、初设、财政预算评审工作。

兴业路建设项目(梓潼路-鸿业路段段)。

2020年12月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2021年12月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设、路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

正在进行可研、初设、财政预算评审工作。

土地征收遗留。

券桥镇、广阳镇作为产业集聚区土地收储工作责任主体,要加大土地征收力度,对已报批的土地全面启动、快速征收,对已出让的土地要尽快扫清遗留,保障项目建设需要。

2020年10月15日前,完成137.65亩土地征收遗留。

煜众机械扩建项目征地已完成60%,其它地块正在公示公告。

券桥镇

李  方

产业集聚区

2020年12月底前,完成煜众机械扩建项目土地供应。

规划指标已确定,近期提交县政府联审联批会研究。

自然资源局

陈广福

张玉磊

券桥镇

产业集聚区

盘活低效利用土地。

引导低效利用土地企业通过扩大产能、以商招商等方式,盘活低效利用土地,对已供地范围内空闲土地较多的企业,按照规划限期督促开工建设,对无法按照规划建设的由自然资源局依法依规进行处置。

2020年10月15日前,澄清低效利用土地底数;“一企一策”逐企业制定盘活方案,2020年年底前盘活2家以上。

共清查出产业集聚区闲置厂房及土地企业10家,并建立了工作台账;已通过招引新项目形式对原新丰、建丰2家停产企业进行了盘活。

产业集聚区

张宏伟

科工局

自然资源局

财政局

税务局

发改委

污水处理厂建设及移交。

县产业集聚区城区园区、超硬材料园区污水处理厂产权划入弘裕公司名下,行业管理归口城管局;城区园区污水处理厂日常管理由产业集聚区管委会负责,超硬材料园区由广阳镇负责。

2020年10月底前,建成县产业集聚区城区园区、超硬材料园区污水处理厂,并完成移交。

县产业集聚区城区园区、超硬材料园区污水处理厂已建成,正在进水调试,待验收后,进行移交。

住建局

李绪伟

财政局

弘裕公司

住建局

产业集聚区

城管局

广阳镇

电力设施建设。

县供电公司要加快产业集聚区高压线路改建和电力设施升级改造等工程建设,加强与产业集聚区、自然资源局等部门沟通对接,根据园区发展需要,提前谋划、申报、实施相关升级改造项目。

产业集聚区高压线路改建工程。

2020年10月22日前,完成新建线路建设。

2020年11月底前,完成原高压线路拆除。

新建线路已建设,原高压线路计划11月底前拆除到位。

供电公司

李  明

产业集聚区

住建局

勤大钢管电力工程。

2020年10月底前完成。

已完成90%。

秋实路开闭所工程。

2020年11月25日前,完成开闭所高压室建设;10月10日开始敷设秋实路开闭所出线电缆保护管,11月底前敷设完毕。

2021年8月底前,完成电气设备物资报批;2021年年底前,建成投运。

开闭所出线电缆保护管已开工铺设,计划12月25前铺设完毕。

深圳路西侧10千伏竹供四线电缆入地工程。

2020年11月5日前完工。

已完成95%,计划11月底前完成。

秋实路南侧10千伏竹供三、竹供五线改迁工程。

2020年10月20日前开工,12月15日前完工。

已制订建设方案,正在与产业集聚区管委会对接。

道路建设

县住建局具体负责,加快已立项招投标的春华路(深圳路-梓潼路段)、秋实路(深圳路-梓潼路段)、深圳路(秋实路-兴业路段)建设进度,并积极会同发改委、自然资源局,加强对接,尽快完善计划新开工的鸿业路(缯国大道-豫01线段)、深圳路(兴业路-豫01线段)、秋实路(西延至鸿业路段)等前期手续,高标准设计规划,尽快启动建设。

 

春华路西延建设项目(东段)。

2020年9月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设。

2020年11月底前,完成路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设已完成,正在进行财政预算评审。

住建局

李绪伟

自然资源局

产业集聚区

券桥镇

春华路西延建设项目(西段)。

2020年12月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2021年6月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设、路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

正在进行财政预算评审。

秋实路西延一期建设项目(东段)。

2020年9月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设。

2020年11月底前,完成路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设已完成,正在进行财政预算评审。

秋实路西延一期建设项目(西段)。

2020年12月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2021年6月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设、路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

正在进行财政预算评审。

道路建设

县住建局具体负责,加快已立项招投标的春华路(深圳路-梓潼路段)、秋实路(深圳路-梓潼路段)、深圳路(秋实路-兴业路段)建设进度,并积极会同发改委、自然资源局,加强对接,尽快完善计划新开工的鸿业路(缯国大道-豫01线段)、深圳路(兴业路-豫01线段)、秋实路(西延至鸿业路段)等前期手续,高标准设计规划,尽快启动建设。

秋实路西延二期建设项目(秋实路西延--鸿业路段)。

2020年12月底前,完成可研、环评、立项、设计等工作。

2021年4月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2021年12月底前,完成雨污管网铺设、路面铺油、人行道铺设、路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

正在进行可研、初设工作。

住建局

李绪伟

自然资源局

产业集聚区

券桥镇

深圳路南延一期建设项目

2020年12月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2021年10月底前,完成路面铺油、人行道铺设、路灯安装、行道树栽植、两侧绿化带栽植。

正在进行可研、初设、财政预算评审工作。

深圳路雨水管网改造项目

2020年12月底前,完成可研、环评、立项、设计等工作。

2021年4月底前,完成土地征收、附属物拆迁补偿、财政评审、招投标。

2021年12月底前,完成雨污管网铺设。

正在进行可研、初设、财政预算评审工作。

物业管理

县产业集聚区管委会负责,成立产业集聚区物业管理公司,纳入弘裕公司平台,负责产业集聚区供电、供水、供暖、供气和物业及标准化厂房的经营。

2020年10月20日前,拟订组建方案,报县委、县政府;10月底前,由国资局批准成立。

已制订组建方案,并与人事部门进行了对接。

产业集聚区

张宏伟

财政局

国资局

弘裕公司

优惠政策兑现

县产业集聚区优惠政策兑现联席工作办公室要严格按照《方城县产业集聚区项目建设管理服务暂行办法(修订)》(方政〔2017〕35号)、《方城县产业集聚区项目建设管理服务暂行办法(修订)补充意见》(方政〔2019〕11号)的规定,落实兑现有关奖励政策。

2020年9月底前,完成优惠政策底子统计澄底工作;10月15日前,完成初审,并形成申请报告,按照政策兑现。

已完成土地出让金返还和搬迁补贴初审,待优惠政策兑现联席办公室成员单位全部核查后,进入签批拨付程序;其它政策兑现工作正在按程序进行。

产业集聚区

张宏伟

财政局

纪委监委

科工局

自然资源局

审计局

税务局

鼎运担保公司融资服务

县鼎运担保公司要会同公安、法院、相关银行等部门,依法依规对失信的企业进行追偿;要对担保业务开展情况进行规范整顿,对新增的贷款担保款项,要严格把关、规范审批,确保国有资金安全,原则上整顿期3个月;要研究学习现代金融,积极运用现代化的运营方略,做大做强资本规模;要深入研究资金代偿机制,创新方式方法,保证资金风险可控、服务便利高效;要落实好降息等金融扶持政策,加快推进实施“8+2”风险共担新模式,支持地方企业发展,在财政资金安全的前提下,全力保障企业融资需要。

2020年年底前完成整顿。10月15日前,会同县法院、财政局,澄清追偿案件底数,建立追偿任务清单,“一企一策”,制订追偿方案,启动追偿工作;11月20日前,研究完善资金代偿机制,制定可持续运营方案,以文件形式印发实施;11月底前,与方城凤裕村镇银行签署“8+2”风险共担合作协议。

已会同县法院、财政局澄清追偿案件底数,共计24件,其中,正在执行案件9件,正在诉讼3件,需恢复执行4件,疑难3件,达成调解5件。

已研究制定《方城县鼎运投资担保有限公司关于研究制定可持续运营的实施方案》(方鼎担〔2020〕16号),并印发实施。

已与方城凤裕村镇银行签署“8+2”风险共担合作协议。

鼎运担保

公司

顾晓东

法院

财政局

公安局

勤大钢管项目二期标准化厂房建设

参照勤大钢管一期标准化厂房建设模式,迅速启动二期厂房建设。

2020年12月底前,完成总体规划设计、融资、可研报告和立项工作。

已完成可研、地勘,厂房设计预计11月20日前完成,正在准备立项前期手续。

弘裕公司

孔德猛

产业集聚区

自然资源局

住建局

财政局

券桥镇