方城县政务服务和大数据管理局网站网络安全应急预案

第一部分 总则

本预案的适用范围为由方城县政务服务和大数据管理局负责建设管理的网站、网络安全事件应急处理。

一、日常安全工作职责

政务大数据中心工作人员根据分工、做好以下工作：

1、对网站、网络进行日常检查、分析风险、排除隐患、做好网站数据备份，形成日常工作机制，预防安全事故发生。

2、制定相关安全事件的预警方案和解决方案。

3、掌握网络网站技术发展趋势，不断提升安全防范水平。

4、及时处置各类突发安全事件。

二、安全应急处置原则

1、报告原则：发生突发安全事件，第一时间向上级领导报告，同时积极进行处置，处置全程要及时汇报工作进展。

2、安全原则：处置安全事件时，要科学客观，首先保证人员安全，其次保证设备数据安全。

3、效率原则：处置突发事件要及时迅速，讲究方法，善于协调，争取在最短时间内解决问题。

4、协调配合原则： 出现大规模故障后，根据工作需要，积极配合，协同处理，提高工作质量与效率。

三、安全应急事件处置

（一） 安全事件定义分类

一般故障：指区域性网络安全事件，具体包括：局部网络瘫痪、个别设备死机、网站服务器停止工作等。

重大故障：指发生大规模或整体性网络瘫痪、个别硬件设备损坏或被窃、数据丢失或网站遭恶意篡改破坏等。

特大故障：指机房发生火灾或遭不可抗拒力破坏造成机房损毁及人员伤害等。

（二）处置时限

发生突发安全事件，一般故障2小时内解决，重大故障24小时内解决，特大故障48小时内解决。

（三）处置措施

1、发生突发事件，工作人员第一时问报告上级领导并进行处置。

2、迅速准确判断事件原因，在保证人员、设备、数据安全的前提下，进行针对性处置。

3、属一般性故障的，政务大数据中心工作人员及时进行处置；属设备损坏的要及时报告领导，根据领导安排进行合理处置；属系统故障的，要及时联系运维公司进行处置；属遭受攻击的，要及时取证留存，并由运维公司进行处置。  

4、必要时，通知有关单位做好应对。

5、事后总结本次事件处置情况，形成分析报告。

第二部分 网站安全应急处置

一、日常维护

（一）工作人员每天对网站进行查看，密切监视信息内容及运行情况。每天上午和下午各切换网络一次，查看政务网络运行情况。

（二）检查各服务器杀毒软件及防火墙升级情况，及时给系统打补丁。

（三）每月对相关网站及数据进行备份，并由专人归档保存。

二、安全事件分类及应急处置办法

（一）硬件故障

指因自然灾害、供电不正常、人为因素等造成的服务器硬件损坏、丢失情况。

1、政府网站和政务网络服务器由中心工作人员和维护公司每月进行软硬件检测，并填写记录，每年度进行汇报。

2、发生硬件损坏或丢失后要立即报告上级领导，并联系设备供应商及有关单位处理。

（二）攻击、算改类故障

指网站系统遭到网络攻击不能正常运作，或出现非法信息、页面被篡改。

1、发现网站出现非法信息或页面被篡改，要第一时间对其进行删除，恢复相关信息及页面，同时报告上级领导，必要时可对网站服务器进行关闭，待检测无故障后再开启服务。

2、网站维护员要妥善保存有关记录及日志或审计记录，并立即追查非法信息来源，将有关情况进行上报，情况非常严重的要向公安部门报案。

（三）病毒木马类故障

指网站服务器感染病毒木马，存在安全隐患。

1、每周对服务器杀毒安全软件进行系统升级，并进行病毒木马扫描，封堵系统漏洞。

2、发现服务器感染病毒木马，要立即对其进行查杀，报告上级领导，根据具体情况，酌情发布网站公告通知联网的相关单位进行终端的病毒木马查杀。

3、由于病毒木马入侵服务器造成数据丢失或系统崩溃的，要第一时间报告上级领导，并联系相关单位进行数据恢复。

(四)系统类故障

指网站系统由于长时间运行或系统存在的bug造成网站不能正常运行。

1、相关负责人要每月对网站数据进行备份，并进行存档。

2、发现此类问题，要报告领导，并联系网站运维单位进行检测修复。

三、应急保障

1、记录网站运维公司、服务器供应商及电信公司电话，出现问题能及时联络处理。

2、工作人员应掌握应急笔记本电脑、数据备份硬盘的存放和使用。

3、工作人员应学习各类软硬件知识，提高应对和处理突发网络故障的能力。

第三部分 网络安全应急处置

一、适用范围

政务大数据中心负责建设管理的政务网络安全事件。

二、日常维护

1、每月对设备进行例行检查及卫生保洁，检查项目包括设备运行状态、温湿度、供电及设备周边环境是否安全。

2、每年对政务网络联通的各乡镇、各单位进行实地走访，查看实际情况。

三、应急处置

1、发生故障后，首先排查故障范围，确定是软件故障还是硬件故障，是光路故障还是以太网故障。

2、对于大面积网络故障或硬件线路设备损坏，要第一时间报告上级领导。

3、如发生光路设备故障，及时联络联通和移动公司客户经理协调处理。

4、如发生以太网故障，要及时进行处理，必要时联系设备供应商及相关单位联合处理。

第四部分 中心机房安全应急处置

一、用电安全

（一）坚持正确的用电规范。

（二）不使用超负荷电器设备。

（三）不随意改变工程设计的供电线路。

（四）每两个月对中心机房各电源设备进行检查。遇节假日，检查中心机房内电源和线路，确保设备安全稳定运行。  

（五）外电中断后，应立即查明原因，并向上级领导汇报。

（六）如因机房内部线路故障，请公共机关服务中心迅速恢复。

（七）如果供电公司告知需长时间停电，应做如下安排： 

1、预计停电4小时以内，由UPS供电。

2、预计停电24小时，请示上级领导，关掉非关键设备，确保关键设备供电。

3、预计停电超过24小时的，关闭中心机房所有管辖设备，并通知相关单位。

（八）中心机房及各设备恢复供电时，执行以下步骤：

1、机房恢复供电前,首先确认各设备的电源态处于下电状态，以防止电源柜加电对设备的冲击。

2、等待10--20分钟后，开始给电源柜加电，以防止供电不稳或再次掉电。

3、供电正常后，确定设备处于下电状态后，打开电力柜的总控制开关。

4、根据设备加电顺序，启动分项控制开关。

5、启动数据库及各项应用程序。

（九）发生火警事件发生后，机房人员应根据所属区域和现场情况，判断和选择正确的方法，及时上报上级领导，同时配合相关人员处置，降低事件带来的影响。

1、对于设备发生烟雾，机房主管人员协同相关人员寻找烟雾点并切断相关区域电源。

2、当设备发生可以控制火情时，机房主管人员应协同相关人员进行灭火工作。

3、当机房发生火灾而无法控制，应采取施救方法等措施。

二、空调及通风设备

温度：冬季：18°C-20°C±2°C  夏季：18°C-23°C±2°C  温度变化：W5°C/H

湿度：40%-50%±5%  每周对中心机房温湿度进行监 控，防患于未然。

空调系统故障导致机房内温度、湿度升高或设备出现温度告警等异常现象时，执行以下步骤：

1、首先查看故障空调的位置和现象，联系空调厂家加紧维修。

2、如果故障较为严重，影响范围大，则立即汇报给上级领导。

3、启用备用风扇、加湿器等设备降低室内温度、湿度，并打开机柜门和房间门，以便于设备散热和空气流通。

4、相关工作人员要密切注意各设备的运行情况，如出现告警，查看日志了解情况，必要时请设备厂家派人立即赶到现场进行技术支持。

5、相关负责人员对各个维护业务进行检查，如已经影响到系统和业务的正常运行，尤其是一些重要业务，应立即汇报上级领导，做进一步处理。

6、若此时空调已修好，室内温度、湿度恢复正常或在下降中，相关负责人员对各个设备的运行情况详细检查，确保恢复正常。

7、待室内温度、湿度恢复正常并监控一段时间后无异常，将备用风扇加湿器关闭并放回原位，保持机房卫生和整洁。

8、相关负责人员对此次故障做好记录。

三、核心设备安全

1、根据实际情况对核心设备进行检查，确保设备安全稳定运行。

2、发生核心设备便件故障后，工作人员应及时报告上级领导，并查找确定故障设备及故障原因，进行先期处置。同时联系设备提供商共同检测并排除故障。

3、若故障设备在短时间内无法修复，应启动备份设备，保持系统正常运行；将故障设备脱离网络，进行故障排除工作。

4、故障排除后，在网络空闲时期，替换备用设备；若故障仍然存在立即联系厂商进行返厂维修或调换设备。

四、数据安全与恢复

1、日常维护参照《网站安全应急处置》中“一、日常维护”各项进行。

2、发生业务数据损坏时，工作人员应及时报告上级领导，检查、备份系统当前数据。

3、立即调用备份服务器的备份数据，若备份数据损坏，则调用异地备份数据。

4、数据损坏事件较严重无法保证正常工作的，经部门领导同意，及时通知各部门以手工方式开展工作。

5、待数据系统恢复后，检查基础数据的完整性，重新备份数据，并写出故障分析报告。

五、其他事项

1、无关人员未经领导批准不得进入中心机房。

2、对各设备和线路进行维护或改造，需经领导批准，由工作人员陪同进行。

3、使用充分控干水份的抹布及拖把进行保洁，尽量不使用干布或扫帚，避免扬尘。